关于工程建设可行性投资与工程质量之间的几点思考.doc

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1、关于工程建设可行性投资与工程质量之间的几点思考随着社会不断进步,建筑领域也在不断进步和完善;随着新技术、新设计理念、新材料的不断出现,带来了产业经济的飞速发展,也给建筑业带来了不少灾难性的质量风险,这使得建设投资与工程质量成为一项突出的矛盾。就专业角度而论,工程建设可行性投资控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段,把工程建设投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项H投资管理H标的实现,以求在建设工程屮合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。同时,建筑工程质量的优劣直接关系到人

2、民生命财产的安全和社会的安定,关系到企业的生存,关系到工程实用性。处理好两者之间的关系已经成为当今社会的重屮之重,人民群众的关注焦点。纵观建国之后的建筑历史,我们会发现工程事故往往就是投资与工程质量之间相对关系没有处理好。这不免引发我们做出以下的思考:第一,工程可行性研究制约了投资估算。工程项H可行性研究报告是通过对项FI的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究,从技术、经济、工程等角度对项H进行调查研究和分析比较,并对项H建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测,为项R决

3、策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。当今社会最显而易见的就要数某些地区为提高半地的形象或是突出半政者的业绩,而往往又不想投入过量资金,亦或是缺乏充足的资金,造成了这样一种现象:政府在有多处投资方案吋总是投资见效快的公益工程建设,还常常压缩财政拔款,减少投资。第二,施工图预算迎合了投资概算。在屮国,施工图预算是建筑企业和建设单位签订承包合同、实行工程预算包干、拨付工程款和办理工程结算的依据;也是建筑企业编制计划、实行经济核算和考核经营成果的依据,在实行招标承包制的情况下,是建设单位确定标底和建筑企业投标报价的依据。投资概算是指在项FI计

4、划书里对投资资金进行使用说明,用于让评委知道项F1投资的基本情况。由于工程可行性研究制约了投资估算,因果循环,投入资金少了,建设单位即使已经制定了合理的工程可行性研究方案,但是为了争取拿到财政拔款在投资预算吋,就只有采取虚假预算方式更改已经做好的可行性研究方案才能得到,相应的就会有以次充好,以简代繁,以假乱真等现象的发生,造成工程质量的下降。由于农村劳动力是建筑队的主要组成部分,一些人员没有经过相关的培训就直接上岗,整体上的素质相对较低,技术水平远远不能满足现代工程建设的需要,这也会造成工程质量的下降。第三,投资预算服务于业主单位。投资

5、预算算书是编制基本建设计划,确定和控制基本建设投资额的依据,编制年度基本建设计划,确定计划投资总额及其构成数额,要以批准的初步设计预算书屮的有关指标为依据。没有批准的初步设计和概算的建设工程不能列入年度基本计划;投资预算是进行项H技术经济分析的前提条件之一,评价一个项Fl技术经济的优劣,应综合考核每个技术经济指标,其屮,工厂总成本、单位成本、折旧基金、投资回收期、贷款偿还期、内部受益率等的计算,都必须在预算投资额计算出来之后才能进行,否则,无从进行技术经济的分析比较。以常理而论,工程投资预算要以人民群众的生命安全和日常生活需要为前提进行

6、投资,但是在如今这个物欲横流的社会,人们对于金钱越来越重视,造成了一个奇怪的情景,那就是投资预算开始以业主为重,业主开多少钱,施工方再根据定金对预算进行相应的调整,投资预算减少了,相应的就造成了工程质量的下降,使得工程质量与财政预算吋的质量大打折扣,这又会引发一系列的风险。为处理好工程建设可行性投资资金控制与工程质量的关系,我认为应做好以下几八、、•一,一个大型工程项FI工作千头万绪,工作过程千变万化,没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主的需求和期望的。这就需要收集各方面信息制定汇总成一-份连贯、一致的计划书,通过规定的工作实

7、施计划,根据客观变化了的情况,及吋、有效地调整计划,分析偏差,采取措施,加强控制以确保计划FI标的实现。二,工程项H管理机构要懂得如何识别风险,分析和应对风险。调整对策使正面事件影响扩大,把负面事件影响减到最小。三,工程项Fl从项FI可行性投资书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项F1可完成时间,分析各活动之间依赖关系,确认过程所需时间、制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制工程项口进度计划特别是复杂人型的工业建设项绝不能仅仅控制承包商的施工进度,而应控制影响工程项H的全部条件的进度。如设计,对外谈判签约,设备、材料采购,能源介质供应

8、,生产人员、技术、物资准备等等。四,有效地使用各种人力资源,发挥相关各方面人员积极性。通过组织确定分析角色、责任和相互关系。及时补充急需人员,裁减冗员,开发个人或组织的向上进取心和技能。五,建立建全各级质量

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