跟踪审计在投标人串标预防中的应用.pdf

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1、2017年5月建材与装饰经济·管理·综述跟踪审计在投标人串标预防中的应用黄娟(奉节县公共资源交易中心重庆奉节404600)摘要:跟踪审计是我国根据实际市场环境尝试的一种预防建设项目舞弊的新型审计方式,该方式的广泛运用能够及时发现建设项目管理过程中存在的问题,并据此提出审计意见,促进相关单位加强项目管理,杜绝舞弊。本文首先简要介绍建设项目的跟踪审计的基本含义,然后分析投标人串标对项目乃至社会市场公平的危害,进而以跟踪审计在投标人串标预防中的应用现状为出发点,为加强跟踪审计在投标人串标预防中的作用提出几点改进措施。关键词:跟踪

2、审计;投标人串标;预防中图分类号:F284文献标识码:A文章编号:1673-0038(2017)18-0173-021引言对与建设项目直接有关的单位取得建设项目资金的真实、合法为了拉动内需促进经济的发展,国家近几年持续加大基础设情况,进行审计或者调查。对于建设项目招投标过程中出现的串施建设投资,在这样的背景下,提高资金使用效率,保证工程质标问题,审计组必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》的量是最基本的发展策略。招投标是项目建设初期的一个关键环规定处理查办,达到相关标准的项目必须严格执行公开招投标,节,这个环节在很大程度

3、上决定了中期项目建设过程中的工程对于小规模或者工期紧的项目,必须经相关领导批示同意后,可造价与质量,为此,国家专门出台了《中华人民共和国招投标法》以邀请招标,不过严禁直接发包的行为发生。如图1所示为建设等法律法规,对规范化市场环境,整顿招投标工作流程起着至关项目全过程跟踪审计图。重要的作用,但是由于招投标过程中涉及的利益方实在太广,规章制度执行起来难度相当大,因此暗箱操作与行政干预等问题仍然层出不穷,对此,有学者针对性的提出了招投标跟踪审计的审计方式,在审计过程中紧抓招投标容易出问题的关键环节,找图1建设项目全过程跟踪审计

4、图出合适的切入点展开跟踪审计工作,这种方式有效的预防了建3投标人串标的危害分析设项目的舞弊行为,因而已经成为政府投资项目的重点应用研投标人串标是一种投机行为,是指在投标企业之间或者投标究之一。单位跟招标单位之间,通过事先约定进行一系列串通行为,以此2建设项目的跟踪审计来骗取企业中标结果。在招投标过程中,投标人串标会造成一系跟踪审计是指审计单位对国家建设项目实施全过程审计监列的严重危害,对维护正常的招投标市场秩序,确保招投标公平督的审计方式。其主要目的在于及时有效监督投资建设管理的公正,保障和维护资金安全完整都具有很不利的影

5、响。各个环节以及建设资金使用情况,防止舞弊行为的发生导致资一方面,投标人串标是一种恶性竞争行为,会造成正常招投金流失等不良后果,促进在项目建设过程中形成有效的制约机标程序的混乱和无序,导致少数几家企业对中标结果进行人为制,在规范市场秩序、加强法制建设、提高资金使用效率等方面操纵和干预,影响到潜在中标人的正常招投标行为,这不利于市发挥了积极作用。在跟踪审计中,审计单位确定出审计组组长、场竞争机制的发挥,很大程度上破坏了招投标程序的严肃性和主审以及其他审计人员,组建审计组,实行组长负责制。同时可公平公正性,也危害了大多数招投标

6、企业的经济利益。另一方以根据工作需要,聘请社会中介机构或者相关专业审计人员参面,投标人串标,也在一定程度上导致国家资金流失。一般情况加审计工作。审计机关对审计结果负责。实施建设项目跟踪审计下,串标所形成的中标价格往往都远远高于正常价格,导致投资时,应当确定建设单位为主要被审计单位。同时,依照法定程序成本加大,损害国家资金安全。正是基于此,就非常有必要围绕!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!作时,需要做好分流安置人员的思想政治工作,并依据现实情况续发展。而目前党建政

7、工工作存在的某些问题应该给予足够的给予相应的帮助与扶持,并保障其工作的稳定性。同时,需要加重视,并针对这些现象,明确党的领导地位,坚持以人为本的科强对分流安置人员的思想动态的把握,平复分流人员的工作情学发展观,优化工作方法,完善工作制度和监督机制,并着重关绪,并进行培训工作,以此提高分流人员的工作积极性,协调分注分流安置人员的思想动态,以此来提高党建政工工作的实效流人员与管理层之间的关系,提升其工作能力[2]。性,促进单位的工作效率和经济效益。3结语党建政工工作的开展对于企事业单位而言具有重要作用,能收稿日期:2017-4

8、-10够提高企事业单位的凝聚力和工作积极性,帮助单位实现可持·173·经济·管理·综述建材与装饰2017年5月招投标环节进行跟踪审计,切实避免投标人串标行为,有效维护的合理性。招投标市场公平公正。(2)对招投标环节中投标人串标行为进行严格的审计,需要4招投标过程中实施跟踪审计的应用切入点分析审计部门跟相

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