人人实施农村水电增效扩容改造项目的思考.pdf

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1、第1151(总第116期)中国水能及电气化NO1l(TOTALNoll6)2014年11月ChinaWaterPower&Electrification山西实施农村水电增效扩容改造项目的思考刘改元(山西省水利厅农村水电及电气化发展局，太原030002)摘要：本文针对农村水电增效扩容改造项目中的焦点、难点、热点、弱点、缺点问题进行了思考，采取了相应的措施，有效促进了项目的建设与管理。关键词：农村水电；增效扩容；问题分析中图分类号：F323．2文献标识码：B文章编号：1673-8241(2014)11-0026-03ThinkingonImplementationof

2、RuralHydropowerEficiencyIncreaseCapacityExpansionRenovationProjectinShanxiLIUGai—yuan(ShanxiWaterResourcesDepartmentRuralHydropowerandElectrifcationDevelopmentBureau，Taiyuan030002，China)Abstract：Inthepaper，focus，dificulty，hotspot，weaknessesandshortcomingsinruralhydropowerefficiencyinc

3、reasecapacityexpansionrenovationprojectareconsidered．Appropriatemeasuresareadoptedtopromoteconstructionandmanagementoftheprojecteffectively．Keywords：ruralhydropower；eficiencyincreasecapacityexpansion；problemanalysis在农村水电增效扩容项目试点工作取得圆满成效处，装机容量17．9万kW，年发电量3．5亿kW·h。的基础上，2013年财政部、水利部全面启动农

4、村水1995年及以前建成的水电站共有120处，装机容量电增效扩容改造项目。该项目是继全国水电新农村电13．35万kW。其中，已经过改造的10处，装机容量气化建设和小水电代燃料生态保护工程之后的又一项1．95万kW；需要进行改造的l10处，装机容量11．4水电民生工程。山西省被列入全国农村水电增效扩容万kW，占全省总装机容量的63％。由于受当时技术改造项目实施范围，在1年多的项目实施过程中，也水平、生产工艺、经济条件的制约，部分水电站“先遇到了一些问题，经对存在的问题进行思考，采取了天不足”，并经过多年运行，水电站设备设施严重陈相应的措施。现就山西省实施农村水电增效

5、扩容项目谈一点粗浅的看法。旧老化，机组效率只能达到50％～70％，绝大多数器件已属淘汰产品，备品备件解决困难，自动化水平1实施农村水电增效扩容改造项目的必要性低，设备稳定性能差，经常停机和检修，既浪费水能截至2012年底，山西省已建成农村水电站145资源，又给水电站正常运行带来不同程度的安全隐农村水电RuralHydropower患。因此，急需对这些水电站的机电设备、金属结有的水电站水轮机设备供货甚至晚了6个月。设备供构、输出线路和输水工程进行更新改造，提高电站能货成为实施增效扩容改造项目的难点问题，不仅影响效，增加设备可靠性和安全性。但由于农村水电站大电站的经济

6、效益，而且直接影响年底目标的完成。都建在山、老、贫困地区，自筹能力有限，无力依靠3．3热点问题——上网电价自身积累进行升级改造，国家给予一定补助、省级财上网电价低，制约了农村水电发展。山西省小水政按比例给予配套实施农村水电增效扩容改造项目十电上网电价统一执行0．27元／(kW·h)标准。由于分必要，也十分迫切。物价上涨，小水电发电成本急剧增加，使电站人不敷出，大部分水电站职工仅发500～1000元的基本生活2山西农村水电增效扩容改造基本情况补助，有的电站养老保险、医疗保险和失业保险不能2013年6月，水利部、财政部联合批复了山西省按时缴纳；有的电站贷款无力偿还；甚

7、至有的电站擅农村水电增效扩容改造实施方案，涉及8个市、14个自架线向电价较高周边省份输电，扰乱了山西省电网县、1个省直属项目、2个市直属项目，共31个项的运行管理。在农村水电增效扩容项目实施期间，各目，批复总投资16387万元。改造前装机容量为电站纷纷呼吁，要求再提高小水电的上网电价，保证77635kW，年均发电量13449万kW·h，改造后装机小水电站健康有序发展。上网电价问题成为小水电行容量达到79360kW，年均发电量达到21623万kW·h。业管理的热点问题。新增水电装机1725kW，新增年发电量8174万kW·h。3．4弱点问题——经验不足以发电量计算的

8、增效扩容潜