新编制办法(详规).ppt

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1、新版《城市规划编制办法》解读（详规部分）2006年4月1、从修订的思路来看详细规划编制实现城市规划编制组织的转变实现规划范围重点的转变实现规划重点内容的转变实现城市规划从技术文件向公共政策的功能性转变充分考虑原办法的合理部分，兼顾延续性要求。旧版《办法》新版《办法》第二章第十一条控规——建设主管部门修规——有关单位第四条总规——市政府分规、详规——规划行政主管部门听取公众意见、控规强制性条文、修规交通分析和日照分析1、从修订的思路来看详细规划编制规划编制组织的转变a、强调了规划编制工作的前期研究（主要针对总规）b、规定规划修编和

2、调整的程序c、具体规定了专家领衔、部门与公众参与的内容1、从修订的思路来看详细规划编制第十一条，控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制。修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门（城乡规划主管部门）提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。1、从修订的思路来看详细规划编制第十五条，组织编制城市详细规划，应当充分听取政府有关部门的意见，保证有关专业规划的空间落实。第十六条，在城市详细规划的编制中，应当采取公示、征询等方式，充分听取规划涉及的单

3、位、公众的意见。对有关意见采纳结果应当公布。第十七条，城市详细规划调整，应当取得规划批准机关的同意。规划调整方案，应当向社会公开，听取有关单位和公众的意见，并将有关意见的采纳结果公示。2、新旧《办法》中详细规划编制章节对比旧版《办法》新版《办法》总则、编制组织、编制要求、编制内容、（包括了旧版三部分内容，并增加了近期建设）附则总则、总规编制、分规编制、详规编制、附则2、新旧《办法》中详细规划编制章节对比旧版《办法》新版《办法》第四十一条控规内容（修改）第四十二条控规强制性内容（新增）第四十三条修规内容（修改）第四十四条成果要求（

4、修改）第三章详细规划的编制第二十一条详细规划主要任务第二十二条控规任务第二十三条控规内容第二十四条控规成果要求第二十五条修规任务第二十六条修规内容第二十七条修规成果要求第三章3、新旧《办法》中详细规划编制任务对比旧版《办法》新版《办法》第二十四条编制控规应当依据已经依法批准的总规或分规，考虑相关专项规划的要求，对具体地块的土地利用和建设提出控制指标，做为建设主管部门做出建设项目规划许可的依据。编制修规，应当依据已经依法批准的控规，对所在地块的建设提出具体的安排和设计。第二十一条详细规划主要任务是以总规和分规为依据，详细规定建设用

5、地的各项控制指标和其他规划管理要求，或直接对建设做出具体安排和规划设计。（分为控规和修规）第二十二条根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控规，以控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修规的编制。3、新旧《办法》中详细规划编制任务对比旧版《办法》第八条：“在编制城市规划的各阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境，人文因素和居民生产、生活需要，对城市空间环境做出统一规划，提高城市环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平。4、新旧《办法》中详细规划编制内容对比(控制性详细规划)旧版《办法》

6、新版《办法》(一）确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。(二）确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。（一）详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。（二）规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求。旧版《办法》新版《办法》（三）提出各地块的建筑体量、

7、体型、色彩等城市设计指导原则。（四）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。（三）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求。（四）确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高。4、新旧《办法》中详细规划编制内容对比(控制性详细规划)旧版《办法》新版《办法》（五）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。（六）制定相应的土地使用与建筑管理规

8、定。（五）根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线。（六）制定相应的土地使用与建筑管理规定。4、新旧《办法》中详细规划编制内容对比(控制性详细规划)新版《办法》新增内容第四十二条控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、