高速铁路建设对城市的影响及高铁站地区规划.pdf

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1、生态文明视角下的城乡规划——2008中国城市规划年会论文集高速铁路建设对城市的影响及高铁站地区规划郑瑞山摘要:高速铁路作为一种高效、快捷的交通运输方式,缩短了城市间的交通距离,带动了相关产业的发展,进而改变了城市间的空间结构。在城市内部,高铁站周边地区成为城市发展中极具活力的地区。目前我国京沪和沪杭高铁项目部分沿线城市的高铁站建设已经启动,高速铁路将给城市带来什么样的影响?文章通过介绍法国、德国、韩国和我国台湾地区的部分高铁站规划和建设实例,分析了高速铁路对城市及区域发展产生的影响,提出城市高铁站周边地区的规划

2、应注意的问题,希望对我国城市高速铁路站和周边地区规划起到借鉴作用。关键词:高速铁路高速铁路车站高铁经济高铁站周边地区规划根据国际铁路联盟(InternationalUnionofRailways)的定义,高速铁路是指最高速度以每小时200公里以上速度运营的路线。从1964年世界上第一条高速铁路——日本东海道新干线(东京——大阪)线路投入运营以来,至今世界上已经先后有九个国家和地区建成了高速铁路,主要包括亚洲的日本、韩国、台湾地区,欧洲的法国、德国、西班牙、意大利、丹麦以及美国。高速铁路作为一种高速、高效、大运量

3、的交通方式,为城市带来新的活力,对城市经济和社会发展以及城市网络结构和城市内部空间结构都带来很大的影响。目前我国计划在“十一五”期间启动京沪高速铁路和沪杭磁悬浮铁路工程,中国东部城市集中地区不远的将来即将进入“高速铁路时代”。1高速铁路对区域城市网络的影响1.1缩短城市间交通时间,改变城市群结构高速铁路建成后,沿线城市间的铁路出行时间大大缩短,降低了城市间的交通出行成本。高速铁路沿线城市之间的人流、货流、信息流交换加速,城市间的职能分工也产生调整,导致区域内的城市结构体系发生变化。Spiekermann和Weg

4、ener用“时空地图”的方法分析对比了欧洲西部地区在1990年代初期利用火车出行的时间与2010年欧洲高速铁路网络建成后的利用高铁出行时间,从中我们可以看出,在高速铁路的联系下,欧洲大陆变得更加紧密(图1)。图1西欧地区铁路网络驱动下的时空地图:(a)和(b)分别表示在1991年和2010年,欧洲高速铁路网络建成前后,西欧地区城市间交通联系的实际出1.2“两小时都市圈经济”成为高铁经济行时间距离的对比图片来源:Spiekermann,Wegener(1994)(参考的代表文献1)选择高速铁路出行最主要的潜在增长

5、区域是两小时左右的行程到达的范围,具体来讲是从一个半小时到两个半小时之间,距离在250公里到5001公里之间。在这个距离范围内,高速铁路与汽车和飞机相比具有更大的优势,因为与飞机相比高速铁路的乘车手续更为方便,受天气影响也较小,可以保证乘客的出行时间和出行计划不受影响。与汽车出行相比,高速铁路更加安全舒适,免去了自驾车的疲劳。高速铁路所拥有的这些优势,恰好是商务出行所需要的,单程约两小时的交通距离刚好可以满足需要当天往返的商务和旅行活动,促使大城市周边形成了“两小时都市圈经济”。例如在韩国,高速铁路(KTX)的

6、通车后,首尔至釜山之间铁路出行时间由原来的近5个小时缩短到两小时四十分钟,未来韩国高速铁路进一步完善之后只需不到两个小时。首尔的市民可以当天早上出发前往釜山,欣赏海滨风光,再采购鲜活海鲜,当天晚上就可以回到家中与家人一起品尝海鲜。高速铁路的建成大大刺激了韩国旅游业的发展,乘坐高速铁路旅游已经成为韩国居民周末休闲度假的主导旅行方式之一。2高速铁路站点与周边地区的城市复兴2.1法国高速铁路TGV-南特站(Nantes)简介法国南特位于法国西北海岸,距离巴黎380公里,是法国的第七大城市。1989年,高速铁路(TGV

7、)的开通使南特与巴黎之间的火车出行时间由过去的三个小时缩短到两个小时,而汽车出行仍然需要三个半小时。(图2)图2法国高速铁路TVG线路图及南特位置示意图片来源:http://bonjourlafrance.net/france-trains/tgv-map.htm南特市在TGV开通后,为带动高铁站点周边的地区发展并吸引企业进驻南特,专门制定相关的政策,为已有的和新成立的公司提供支持。南特市为搬迁到高铁站周边地区的公司提供选址和规划方面的优惠政策。为新成立的公司在高铁站附近专门设置产业孵化区,在产业孵化区内,办公

8、楼的租金比南特市的办公楼租金平均水平要低大约25%。根据南特市发展局PhillipeAudic的分析,TGV高速铁路对于南特市的影响主要体现在三个方面:2生态文明视角下的城乡规划——2008中国城市规划年会论文集完善城市功能、丰富城市景观和高铁自身价值。完善城市功能主要体现在缩短了南特与巴黎之间的铁路交通联系时间,吸引更多的商务活动在南特市得到充分发展,特别是吸引了很多跨国公司来到南特

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