提高科技成果转化能力持续增强农产品有效供给.pdf

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1、第3l卷第3期农业科技管理vo1．31．No．32012年6月ManagementofAgriculturalScienceandTechnologyJun，2012文童编号：1001—8611(2012)03—0001—04·专家论坛·提高科技成果转化能力持续增强农产品有效供给信乃诠(中国农业科学院北京100081)摘要：农业科技人才和农村实用人才队伍联合研究、转化和推广农业科技成果，为我国农业和农村经济发展作出了重要贡献。在新形势下，要认真贯彻落实2012年中央“一号文件”精神，明确农业科技创新工作的任务和重点，提出强有力的措施和保障

2、，为提高科技成果转化能力，持续增强农产品有效供给提供技术支撑。关键词：农业科技成果；转化能力；科技创新；任务和重点；措施和保障中图分类号：S一01文献标识码：A2012年中央“一号文件”的题为《关于加快推进地认真落实抗灾减灾措施，大力实施重大农业建设工农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干程，努力改善农业生产条件，促进了粮食、棉花、油意见》，共分为6个部分23条，强调了以加快农业科料、糖料等作物产量的全面提高。粮食连年增产，共技创新为主题，指出了农业科学技术发展的战略定增产6239万t，年均增长2．5％，2010年粮食产量达位，并在

3、创新方向、创新机制、创新条件、创新人才等54641万t。粮食单产从2005年的每公顷4642kg提方面推出了一系列针对性强的重大政策措施Ilj，对发高到20i0年的4973kg，提高了7．1％。2011年，粮食展现代农业，推进农业科技进步，加快成果转化与推总产量达到57121万t。2010年，棉花产量597万t，广，促进农业增产、农民增收具有重要的指导意义。比2005年增加了25．8万t，年均增长0．9％；油料产量3239万t，比2005年增加了162万t，年均增长1现状和问题1．0％；糖料产量12045万t，比2005年增加了2593新

4、中国成立以后，特别是改革开放以来，党中央、万t，年均增长5．0％。粮食和主要农产品实现了有效国务院高度重视人才工作，提出“尊重知识、尊重人供给，使城乡居民生活从温饱迈向了小康。才”，实施人才战略，培养造就了宏大的农业科技人2)畜牧业生产持续增长，规模化养殖水平明显才和农村实用人才队伍。截至2008年年底，全国农业提高。“十一五”以来，肉蛋奶供给总量和质量都有了科技人才达62．6万人，其中，科研人才6．3万人(科明显提高。2010年，肉类、禽蛋、牛奶产量分别达到学家和工程师4．3万人，研究生学历的占17．8％)，推7925万、2765万、3

5、570万t，比2005年分别增长了广人才56．3万人(大专以上学历的占59．4％)，农村14．2％、13．4％、29．7％，有力地保障了畜产品市场有效实用人才820．0万人(中专以上学历的占3．9％)}2J。长供给。其中，猪肉产量5070万t，比2005年增长了期以来，这3支队伍认真贯彻国家“依靠、面向、攀高11．3％；牛肉产量653万1，比2005年增长了14．9％；峰”和“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的羊肉产量398万t，比2005年增长了13．7％。畜牧业科技发展方针，联合研究、转化和推广农业科技成生产方式发生了明显的变

6、化，生猪生产总体上由以散果，科技进步的贡献率从“十一五”期间的48％上升养为主转变为以规模养殖为主。到2011年的52％，为我国农业和农村经济发展作出3)渔业平稳较快发展，保证城乡居民有效供给。了重要贡献。“十一五”以来，渔业生产克服了各种不利因素影响，1．1现状保持了平稳较快的发展。主要水产品产量稳定增加，1)农业平稳发展，粮食生产实现“八连增”。“十为城乡居民有效供给、稳定农产品价格水平发挥了重一五”以来，国家加大了“强农、惠农”的政策力度，各要作用。2010年，全国水产品产量达5366万t，5年收稿日期：2012—04—09作者简介

7、：信乃诠(1936一)，男，研究员，主要研究方向：农业科技管理和农业宏观研究。·2·农业科技管理第31卷年均增长4％。高抗农作物新品种、新组合选育，种质资源发掘、保1．2问题农业科技成果转化为现实生产力的能力存和创新，畜禽水产健康养殖和重大疫病防控，环保远没有发挥出来。据有关资料统计，我国每年有农业型肥料、农药研制与应用，农业水资源高效利用技术科技成果6000多项，而能够转化为现实生产力的科与示范，农产品精深加工与现代储运，农林生物质综技成果仅为30％～40％，远低于欧美发达国家70％合开发利用等，组织跨部门、多学科的科技力量，协80％的

8、水平，我国农业科技进步贡献率比欧美发达同攻关，实现良种良法配套、农机农艺结合、生产生国家低30％。科技创新、科技成果转化和产业化的质态协调，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生量差、规模小、