推动大学生投身现代农业创业就业的探讨与思考 - 宁波市农业局.doc

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1、推动大学生投身现代农业创业就业的探讨与思考象山县农林局朱野艳近年来，省、市相继出台了关于加快基层农技推广体系改革，全而落实农技推广责任制的实施意见。作为一名农业战线上的政工干部，最先考虑的也是“农技人员”的问题。通过调研，我们发现，当前镇乡农技人员中至少有20%不姓“技”，利

2、养殖大户也是普遍年龄大,文化程度低。因此，我县现代农业要想实现高位突破，必须在“农技人员”身上做文章。这是因为：一方面大学毕业生就业形势严峻，另一方面农业科技后备人才缺乏，而鼓励和推动大学毕业生从事现代农业创业则是解决这两方面问题的一•条好路子。我具白2010年起止式启动“大学毕业生从事现代农业创业扶持政策”，牵头

3、单位为具农林局，具体山农林局团委负责实施，通过一年努力，我们迈出了坚实的第一-步，所取得的成果大大超出了我们的预期。但是接下來要如何走的更好，更有力，则还要从长计议，稳步推进。下面我结合一年工作以来所掌握的实际情况及思考结果，分析当前大学生从事现代农业创业的有利和不利因素，并在此基础上对下步工作提出几点看法，供读者参考。一.大学生创业就业环境日趋向好一是政策环境口益优越。县委、具政府领导对大学生从事现代农业创业非常重视。2009年9月1口，时任具纽织部部长的林雅莲同志及农业副具长孙小雄同志专门参加专题座谈会,在听取10余位有意投身现代农业创业的大学生代表的汇报，作出了意义重大的工作指导。

4、会议对鼓励大学毕业生从事现代农业创业己经形成了共识，县财政局、科技局、团县委及农口各并位领导也在现场表态要积极支持该项工作。之后我县以此次会议精神为指导，于同年10月23F1下发了《象山县鼓励大专学历以上毕业生从事现代农业的扶持办法（试行）》（县委办2009（109））,确定专门安排50万元资金用于工作扶持，英中30万元从农技推广专项补助资金列支，20万元为大学生村官创业基金。二是创业规模初具形态。截至2010年底，我具已共分四批対18个现代农业创业项目53名大专以上毕业生进行专项扶持，发放资金总额38.35万元（包括市级政策补助5万元）。另有6个项目正待审核。补助项目涉及海塘263.8

5、亩，果蔬（鲜花）面积563w,蛋鸡8000羽，山羊250头，2010年总产值达485万元。大学生现代农业创业提升了我具农业的科技内涵：如泗洲头黄余迪推进“泥鍬规模化人工繁育技术”克服了泥鍬繁育难题，晓塘林李根用蝇蛆养鸡生产生态蛋，并积极开展''工程蝇蛆酶分解项目”，实现生态循环养殖；推动了农业创新：如鹤浦镇杨攀峰开发海岛高山大面积山羊养殖，专家一致认为极有发展前景；&后也起到了极大的带动示范作用，如泗州头黄余迪下属协议养殖户面积U经达到500亩，遍及浙江务地，涂茨镇徐挺引进紫番薯种植也带动了周边一大片农户跟种。三是舆论氛围逐步形成。2010年我具从面、线、点等三方面入手对大学生现代农业创

6、业的扶持政策、先进典型筹进行了大力宣传。而上借助新闻媒体力量发动"地毯式”宣传，专门邀请一名''今日象山”记者作为专题报道员，随行记录，跟踪报道，并通过他报送上级报刊报道。此外还邀请县级电台进行专题采访报道；线丄依靠分管大学生村官的纟II织线、分管青年干部的团线、分管三农工作的农技线逐线做好宣传发动工作；点上对个别有意向的创业代衣做好思想动员，做好激励工作。通过一年来多角度，多层次的持续宣传发动，目前我具大学生进行现代农业创业的舆论氛围止在逐步形成。比较一年前在扶持政策尚未出台时，我们进行专题调研，结果样本屮仅有8%的大学毕业生愿意进行农业创业实践，而目前的调研结果是31%愿意实践，可见

7、一年來政策、宣传的引导效果正逐步体现出來。四是农业创业门槛较低。农业创业不同于工业创业，需要硬性的大资本投入。农业创业的门槛本身弹性较大，若选择高科技的设施农业，则也耍上百万的资本投入，但是选择先从粗犷型创业入手，逐步积累资本完成转型升级，则门槛低，上于-快，收益及时，完全符合当前大学生的创业特点°我县的扶持政策根据创业成本测算，以三分之一左右成本确定补助金额，这乂进一步降低了大学生的创业门槛，也是能够迅速吸引大批创业对象的一大有利条件。二、进步推进大学生创业就业良性发展扶持大学毕业生从事现代农业创业是一项系统工程，一项战略工程,必须通过悉心培育、长期坚持、逐步巩固才能形成气候，继而为推

8、动现代农业发展提供强大支撑力。务必在以下几个方面进行强化。（一）优化政策。当前，扶持大学毕业生从事现代农业创业工作应结合我县“对接大桥,三年行动计划”和我县现代农业发展“十二五”规划，形成长远的工作思路，财政资金必须确保长期、稳定到位，并随着创业气候的逐步形成能够逐年递増。确立指导思想，将扶持政策落实分为三个工作阶段，其中第一阶段为“领进来”（2010年），第二阶段为“扶上去”（2011年），第三阶段为"站的住”（2012年）：第一