破解老干部大学“入学难”矛盾的实践与思考.doc

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1、破解老干部大学“入学难”矛盾的实践与思考破解老干部大学“入学难"矛盾的实践与思考发表时

2、hJ：2014-5-1119:18:10破解老干部大学“入学难"矛盾的实践与思考泰州市委老干部局党的I•八大提出，要“完善终身教育体系，建设学习型社会二老干部大学作为老年教冇事业的排头兵和实现文化养老的重要平台，是广大老干部晩年陶冶情操、求知求乐的首选。但随着人口老龄化加快，退休干部人数增多，因办学资源不足等诸多因素存在的“入学难”现象不同程度地普遍存在，供学矛盾U渐凸显，老干部犬学现有的规模、层次、形式等不能适应老干部口益增长的学习需求，成为制约老干部教行

3、发展的瓶颈。经过深入调研，笔者对当前我市老干部大学办学现状进行分析，就个中问题及应对对策，谈点浅见。一、现状分析目前，我市共办有7家老干部大学，截至2012年底，全市在校老干部学员2800人，累积毕业16783人次，老干部教疔呈现出蓬勃发展态势，取得了显著的办学成果和社会效益，为建设和谐美好新泰州作出了积极贡献。（一）积极态势一是领导重视，老干部教学条件口趋改善。我市各级党政领导对老干部工作高度重视，毎年都到老干部大学调研，了解办学情况，解决办学难题，共商发展大计。经过20多年的发展，各地老干部大学办学规模逐步扩大，办学条件逐年改善。2002-

4、2009年，着眼于老干部教冇事业的长远发展，泰州市委、市政府先后斥资2000多万兴建8000多平米的老干部活动中心，建成后为老干部提供了“高品位、高质量、园林式"的校园环境；201一是需求大。目前我市有离休干部2157人，退休干部37180人，随着时间推移,退休干部人数逐年递增，需要加入老干部大学的人也将越来越多。通过对城区部分离退休干部的问卷和走访调杳，结果显示有84.5%的老干部愿意参加老干部大学学习，不想参加的绝大多数主要是身体或家庭等原因，可见，老干部对老干部大学的学习具有很高的积极性。我市老干部大学不以盈利为目的，学员收费普遍较低，有

5、着很强的“福利"性质，这也是老干部大学备受老干部群体欢迎的重要原因，而现老干部大学的办学规模很难满足数量庞大老干部群体的求学需求。二是报名难。近几年，老干部大学报名人数呈“喷涌"之势，面对有限的教学场地和教学资源，相当多的老干部抱着满腔热情和求知欲望，报名时却遭遇“入学难”的尴尬。据了解，今年，市老干部大学为适应需要，已经扩招为9个专业16个班，即便如此，提供的新生招生名额与报名人数间却依然存在看很大缺口，入学名额供不应求。其他市区老干部大学所面临的情况也大体类似，全市老干部大学在校学员仅書老干部总数的0.07%，单单依靠现有的几家老干部大学，

6、已不能满足新时期老干部终身学习的强烈需求，老干部求学难的现状亟需改变。三是覆盖窄。目前我市老干部教育还基木停留在依靠备市（区）级老干部大学教学，向基层延伸不够，覆盖面不广，辐射面不大，备地老干部教冇发展水平参差不齐。随着“四就近”工作的深入开展，如何结合居家养老服务开展基层老干部教育工作，扩大老干部教冇的覆盖血，是老干部部门血临的重点课题。虽然我市一些地区己经探索建立了老干部大学分校，但经费、师资、办学水平和服务能力等方血还有很长一段路要走，教学和管理体制还有待于进一步完善。二、对策建议（一）挖掘整合资源，扩大办学触角，拓展教育新空间。随着退休

7、干部人数逐年增多，老干部大学教育资源紧缺的问题将会越来越突出，因此，拓展空间、破解老干部“入学难"势在必行。笔者■认为可以考虑从这几个方面进行拓展:一是挖掘内部潜力。各市、县级的老干部大学要最大限度利用现有教学资源，在考虑学校可能承受能力和管理压力的前提下，应想方设法通过挖掘内部潜力来扩大学校容量，满足区域内更多老干部的求学需求。如整合现有教冇资源，提升教室、活动场地轮换利用次数，与老干部活动中心充分实现资源共享，提高现有场所、设施的利用率；不少老干部大学存在老生“留级"现象，重复学习占用新生入学名额，要把好学员报名关，让入读机率均等化。二是拓

8、展外部空间。可采取“章鱼式发展”的校外办学模式，动员整合社会资源，让老干部大学优质教育资源走出去，走到有求学愿望的基层老干部身边，将办学的触角延伸到基层，扩大教育的覆盖面，增强学办学的辐射力。目前我市有城市社区170个，农村社区144个，40388名离退休干部居住在社区，这几年在利用社区资源服务老干部工作方面做得很深入，老干部就近学习条件比较成熟。可以以市、县级老年大学为屮心校，在人口集屮、经济发达、交通便利、老干部活动较为集屮的街道（乡镇）社区，开展创建老干部大学分校试点工作。在这方面，我市靖江和泰兴己经先行一步，并取得了一定成效，其经验值得

9、借鉴和推广。可考虑联合教育部门在我市大专院校办老年大学分校，还可考虑与人社部门退管中心联合办学，努力实现场所、设备、师资等的资源共享，探索多元化、立体