统筹城乡发展 促农民增收.doc

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1、统筹城乡发展促农民增收作者:陈义怀近年來,右泉县委、县政府高度重视农民增收工作,坚持统筹城乡发展,推进农村产业化、工业化、城镇化进程,以强村大户战略为抓手,突破蚕桑,狠抓生猪,扩大劳务,繁荣二、三产业,加快城乡一体化发展步伐,实现农民收入跨越式增K。通过两年來的农民增收规划实施,全县农民增收的效果如何?对此,县委农工部组织干部深入全县乡镇、村组及农户,对农民増收情况进行了调杳,并在分析总结的基础上,提出了一些建议对策。一、农民增收规划实施垒本情况2008年,全县农业生产总值为7.4亿元,同比增长&2%,农民人均

2、纯收入为2722元,农民人均增加纯收入543元,同比增长25%。2009年,全县农业生产总值为&2亿元,同比增K10.6%,农民人均纯收入为3338元,农民人均增加纯收入946元,同比增长34.7%。蚕桑产业:2008年,养蚕发种9.03)i张,较上年净增1.08万张,同比增长13.6%,蚕桑及桑枝菌、桑园套种洋芋等综合收入为1.4亿元,同比增长5.5%,为农民人均增加纯收入594元,超规划任务3.2个百分点。另外天成、天新一批茧丝绸工业集群形成,蚕桑深加工企业总产值1.98亿元,当年蚕桑产业实现综合收入3.3

3、8亿元。2009年,养蚕发种10.014力张,同比增长11%,蚕桑及桑枝菌、桑园套种洋芋等综合收入为1.55亿元,同比增长10.7%,为农民人均增加纯收入721元,超规划任务8个百分点。另外蚕桑深加工企业实现总产值2.5亿元,当年蚕桑产业在农业生产和工业生产两大环节实现综合收入1亿元。畜牧产业:2008年,生猪饲养量为37.4万头,生猪存栏17.49万头,生猪出栏19.91万头,当年生猪产业实现产值1.9亿元,为农民人均增加纯收入806元,超规划任务3.3个百分点。2009年,生猪饲养最为51.17万头,生猪出

4、栏31.43力头,当年生猪产业实现产值1.94亿元,为农民人均增加纯收入621元,超规划任务3.2个百分点。特色产业:2008年,种植烤烟6012亩,产值600万元:种植茶叶11500亩,产值320万元:石泉、喜河电站两大库区网箱养鱼2547箱,产最567吨,产值480万元,种#1中药材9032亩,产值700力元,当年特色产业实现产值2100)i元,为农民人均增加纯收入137元,完成规划任务50%。2009年,种植烤烟7100亩,产值750力元:种植茶叶12600亩,产值500力元:石泉、喜河电站两大瘁区网箱养

5、A3738箱,产量700吨,产值16800万元,种植中药材11000亩,产值1000万元,当年特色产业实现产值19050万元,为农民人均增加纯收入114元,完成规划任务31%。劳务产业:2008年,农村劳动力转移就业4.6力人,其中劳务输出3.9力人,有组织输出1.9力人,劳务经济收入3亿元,为农民人均增加纯收入1300元,超规划任务1.7个百分点。2009年,组织农村剩余劳动力转移就业4.22力人,县内就地转移就业1.337;人,返乡自主创业3193人,劳务经济收入5亿元,其屮外出劳务收入2.57亿元,为农民

6、人均增加纯收入1680元,超规划任务&3个百分点。二、三产业:2008年,以旅游产业带动餐饮、运输、工商、宾馆服务等二、三产业发展,实现综合收入0.96亿元,为农民人均増加纯收入407元,超规划任务5.5个百分点。2009年,以旅游产业带动餐饮、运输、工商、宾馆服务等二、三产业发展,实现综合收入1.47亿元,为农民人均增加纯收入532元,超规划任务5.2个百分点。上述2009年全县农村蚕桑、畜牧、特色、劳务、二三等五大产业实现农民人均纯收入3338jt.超过当年增收规划日标,净增566元;超过全市2009年农民

7、人均纯收入H标,净增111元。二、农民增收规划实施效果分析从农民收入数字构成看效果。2008年至2009年,全县农民人均纯收入平均以25%的增幅增K,其中:工资性收入为1137元,占31%:家庭经营性收入为2237元,占61%;财产性收入为110元,占3%:转移性收入为184元,占5%。在家庭经营性收入屮,一产农民人均纯收入为1319元,占58.9%;二产农民人均纯收入为621元,占27.8%;三产农民人均纯收入为297元,占13.3%。山此看出家庭经营性收入是农民收入的主体,而在家庭经莒性收入屮一产收入所占比

8、朿偏大,二、三产业收入比重小,反映出农业收入与“非农”收入结构不合理。农民收入水平越高,“非农”收入比贡越大,收入增长越快,三者呈正相关性。从农民收入增长幅度看效果。在2005年全县农民人均纯收入増长幅度为10%,2006年至2007年増长幅度为20%。2008年实施农民增收规划的第一年,全县农民人均纯收入增长幅度为25%,高于2005年的15个百分点,高于2006年至2007年的5个

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