[精品]基层党组织在灾后重建中应发挥四大作用.doc

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1、基层党组织在灾后重建中应发挥四人作用省委组织部赴绵阳基层组织建设工作指导组随着抗震救灾工作的深入推进和堰塞湖威胁的解除，各灾区基层党组织应切实发挥战斗堡垒作用，教育和带领广大党员在保障群众基本生活、做好群众思想工作、维护灾区社会稳定、重建家园、恢复生产等方面尽心竭力做好工作，做到一个党组织就是一个坚强堡垒。为此，我们建议各基层党组织在灾后重建中应发挥好四大作用：一要充分发挥整合资源、凝聚力量的作用。各基层党组织要采取合村并组、撤并归并、联建产业支部等方式，因地制宜科学快速调整村组建制，构建村党组织、村民委员会和农村经济合作组织领导成员“三位一体”的全新组织模式

2、，进一步整合各种资源，发挥组织的最大效应。要在灾后重建中注重考察一批村（社区）后备干部，发现选任一批群众公认、领导科学发展能力强的基层干部，调整一批漠视群众利益、组织领导能力差的基层干部，通过扬先惩后，进一步凝聚党心民心，让基层党组织真正成为组织领导群众灾后重建的精神支柱、发展中坚。要注重多种形式发动群众参与重建家园的热情，让群众真正成为灾后重建的主体。二要充分发挥带头示范、带动群众的作用。各基层党组织，特别是基层党组织负责人要以积极向上的精神状态，以身作则，率先垂范，带头返乡建园，带头恢复正常生活秩序，带头进行农作物补插，带头恢复和发展产业，带头化解群众疾苦

3、，真正成为带领群众灾后重建的排头兵和引路人。通过示范引领，带动群众自力更生、重建家园。三要充分发挥宣传引导、推动发展的作用。各基层党组织要带领党员当好宣传员、战斗员、技术员、信息员和看护员。要组织党员服务队深入受灾群众中，宣传党和政府的抗震救灾政策，教育引导受灾群众牢固树立“不等不靠”的思想，在确保安全的前提下积极开展生产自救，重建家园；要帮助受灾群众特别是那些在地震中失去亲人、遭受重伤的“三孤”人员抢种抢收，修建房屋，重建家园；要组建农业、科技、水利等涉农部门的党员技术骨干,深入田间地头为受灾群众开展灾后生产技术指导和培训；要通过各种渠道收集农产品销售的相关

4、信息，为农产品的销售提供便利；要依托帐篷托儿所、帐篷学校，帮助看护、照顾受灾群众的子女，从一定程度上解决受灾群众的后顾之忧，安心抗灾自救。四要充分发挥互帮互助、共建家园的作用。各级党组织要加强沟通协调，互通信息,互相支援。各县（市、区）委要实行县级领导包乡、县级部门包村、科级领导干部包户的“三包”帮扶措施，完善灾后重建目标考核机制，集中人力、集中项目、集中财力、集中精力，定责任、定时限抓好灾区灾后重建工作。各乡镇党委要选派一些工作责任心强、有工作能力的乡镇干部赴受灾严重的村（社区）挂职抓好灾后重建工作；乡镇党委委员要定点联系帮扶1-2个村开展灾后重建工作。各村

5、（社区）党组织要多深入群众、走访群众，与群众多交心、多沟通，及时掌握群众的所需所想，及时向上级组织汇报沟通，及时帮助解决群众生产自救中的困难和问题，及时将一些不稳定因素化解在萌芽状态，进一步密切党群干群关系。