[精品]浅析如何加强市政工程管理.doc

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1、浅析如何加强市政工程管理浅析如何加强市政工程管理摘耍:随着我国经济的迅速发展,建筑也逐渐得到了迅猛的发展,随之市政建筑工程项目的投资规模也逐渐在增大。因此,加强市政工程造价管理,已成为值得深入研究的课题。 本文从市政工程管理的现状出发,就如何提高市政工程的管理水平给出了一些建议。然后简述了市政工程质量管理与安全管理等方而的问题,并提出了相应的管理措施o 关键词:市政;工程管理 中图分类号:TL372文献标识码:A市政工程造价管理是一项系统的、动态的工程,贯穿于整个项目的全过程,在工程建设

2、的各个阶段,耍进行造价控制,最大限度地提高建设资金的投资效益。一、市政工程管理的现状分析 :大部分造价管理属阶段性管理模式,忽视其他阶段的造价控制管理,过多关注工程项目的实施阶段,直接影响了工程造价管理的有效性,是由于立项阶段和设计阶段的造价管理工作仍是薄弱环节。如根据相关数据显示,设计阶段对于建设工程整体造价的影响占到75%以上,而对此阶段造价管理的重要性认识不到位,对设计方案的经济合理性及科学性考虑不全,造成工程造价管理中本末倒置,易造成投资超支现彖的发生。其次,造价管理观念的落后,也使得建设单位、设计单

3、位、施工单位间缺乏积极的沟通和交流,难以形成集中统一的造价管理目标,影响造价管理工作的有序开展。再者,对于改善工程造价管理提高工程造价管理水平的重耍性和迫切性认识不足。  1、市场规范化管理方而存在的缺陷 市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补

4、办,时常出现“三边程”;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项0设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。 2、质量意识不强 从施工单位来说,由于市政工程大部分是政府拨款投资,在工程建设中不管出现什么问题都由政府承担,施T单位只负责对T程进行施丁建设。因此,施工单位往往只注重工程进度,缩短工期以赚取更多的利益。市政工程承包商工程质量意识不高,在工程建设过程屮,为降低成本,获取更多利润,不惜偷工减料、以

5、次充好,严重影响工程质量。从监理单位来说,单位内部人员众多,素质却参差不齐,责任意识、工程质量意识淡薄,专业水平差,对工序质量控制力度不够,导致众多安全事故的发生。从政府单位來说,市政工程的建设影响着政府政绩,为了树立政府形象或应付检查,只得加快丁程建设速度,缩短周期,忽视了工程本身的质量,带來一系列严重问题。3、施工单位质量管理问题 现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;另外,随着建筑业

6、的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。 4、监理机构不健全,监理效果达不到要求 二、加强市政工程管理的措施 1、强化工程质量意识 首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件,若缺了它,城市就像少了一条腿,若质量上出现问题,也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。二是要学习和运用抓工程质量的先进经验,不断完善自我、提高质量水平。三是要用反面教材,

7、给建设者们敲质量的警钟,“百年大计、质量笫一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。 2、坚持落实质量责任制 多年的实践证明,提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制,说到底,就是工程不论大小,政府和职能部门必须指派专人负责,对工程质量负领导责任。实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工,对工程涉及的各个环节负责,并将责任分解落实到具体人的头上,出了质量问题,要追究责任人的责任。 3、加强诚信建设,加大市场信誉对质量责任主体的约束力 正是

8、基于加强诚信建设的需要,我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法(试行)》,对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为,以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案,并提请有关部门将不合格的工程质量

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