企业技术创新的制度约束及对策探讨.pdf

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1、2【)l3年第7期scie⋯andT。谨。叭Rdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2013．07．003企业技术创新的制度约束及对策探讨任庆伟(吉林大学行政学院，吉林长春130012)摘要：制度创新是影响企业技术创新的核心因素。在总结我国企业技术创新发展现状的基础上，实证分析了企业技术创新制度约束及其成因，并提出了完善企业技术创新制度的对策。关键词：技术创新；制度约束；制度创新中图分类号：F273．1文献标识码：A文章编号：1000—7695(2013)07—0010—04SystemRestraints

2、andCountermeasuresaboutEnterprises’TechnicalInnovationRENQingwei(SchoolofAdministration，JilinUniversity，Changchun130012，China)Abstract：Systeminnovationisthecentralelementwhichimpactenterprises’technicalinnovation．BasedonsummingupthestatusquoofChinagenterprisetechnic

3、alinnovation，thepaperanalyzesthesystemrestraintsofenterprises’technicalinnovationandtheircauses，andraisessomeadvicesonhowtocompletesystemSOastopromoteenterprises’technicalin—novation．Keywords：technicalinnovation；systemrestraints；systeminnovation知识经济时代，知识和技术对国民经济和企业支

4、出占全国研发经费总支出的比重高达61．2％[3j。发展的作用越来越突出，创新成为时代的主题，企2002年以后，这一比重持续提高，表明企业已经取业之问的竞争，也由传统的资源、资本的竞争转化代政府而成为技术创新的主体。在所有企业中，尤为科技、人才的竞争，技术创新和制度创新成为企其以大、中型企业技术创新能力增长迅速，约有业创新最基本的内容。其中，制度创新是技术创新40％左右的科技人才集中于大、中型企业。同时，的前提，是决定技术创新进程的重要因素¨。用制随着企业科技投资力度的加大，新技术、新工艺普度创新推动技术创新，是优化企业技术创新

5、环境的遍应用，新产品产值比重大幅度提高，给企业带来当务之急。了良好的经济效益。此外，中小企业数量众多，表现出巨大的技术创新潜力，越来越成为企业技术创1企业技术创新的发展现状新的重要力量。分析企业技术创新的制度约束，必须首先明确1．2企业技术竞争力的发展企业技术创新的现状，包括企业在技术创新中的作改革开放以来，尤其是进入21世纪以来，我国用，以及企业技术竞争力的现状。企业的技术创新日趋活跃，核心竞争力明显增强，1．1企业在技术创新中的作用企业专利申请数量迅速增长。自1998年到2007年，受传统计划经济体制的影响，长期以来，我国

6、我国企业发明专利、实用新型专利、外观设计专利技术创新的主体是政府，企业在技术创新过程中的申请量都有快速增长，专利申请受理量保持了年均作用有限j。随着社会主义市场经济的推进，以及20％左右的增速，如表1所示。从世界排名来看，现代企业制度的建立，企业技术创新的主动性和积我国专利申请量排名仅次于Et本和德国，位列世界极性不断提高，企业技术创新的支出也持续增长。第三，表明我国已经开始向技术大国迈进。但从专按可比价格计算，1996年至2001年的五年间，我国利申请结构来看，与发达国家发明专利申请量大的企业研发经费年均增长率为21．7％。

7、根据2002年的特征相比，我国专利申请以实用新型专利、外观设统计数据，在我国研发经费总支出(1287．6亿元)计专利为主，发明专利不多，表明企业缺乏具有自中，企业研发经费支出787．8亿元，企业研发经费主知识产权的核心技术，企业技术创新能力和竞争收稿日期：2012—06—29，修回日期：2012—11—16基金项目：教育部社会科学课题“政府官员问责：标准体系与制度设计相容性研究”(10YJA810035)任庆伟：企业技术创新的制度约束及对策探讨力薄弱。果的创新性而忽视成果的实用价值。表明我国产、学、研之间联系过于松散，并没有形

8、成风险共担、表1我国专利申请总量增长情况(1998-2007)件，％收益共享的利益共同体。年份199819992000200l20022．4企业介入科技创新程度不深三种专利申请受理总量131989134239176820203570252631从投资主体构成来看，尽管随着改革