加快工业发展方式转变的环境政策研究.pdf

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1、2013年第12期si。。。dT糕。m。tR盯。hdoi:10.3969/j.issn.1000—7695.2013.12.006加快工业发展方式转变的环境政策研究孙剑锋,宋之帅(合肥工业大学管理学院,安徽合肥230009)摘要:对环境资源、环境政策以及转变工业发展方式的内涵、现状、存在的问题进行深入分析,理清三者之间的相关性,并在此基础上提出加快工业发展方式转变的环境政策建议。关键词:管理科学与工程;环境政策;实验研究;工业发展方式中图分类号:F423.2;F279.11文献标识码:A文章编号:1000—7695(2013)12—0028—04En

2、vironmentalPolicyResearchonAcceleratingtheTransformationofIndustrialDevelopmentModeSUNJianfeng,SONGZhishuai(DepartmentofManagement,HefeiUniversityofTechnology,Hefei230009,China)Abstract:Thispapercarriesoutthein—depthanalysisontheenvironmentresources,environmentalpolicy,theconno

3、ta—tion,presentsituationandproblemsoftransformationofindustrialdevelopmentmode,andclarifiesthecorrelation.Onthisbasis,thepaperputsforwardenvironmentalpolicyrecommendationstoacceleratethetransformationofindustrialdevelop—mentmode.Keywords:managementscienceandengineering;environm

4、entalpolicy;experimentalstudy;modeofindustrialdevelop—ment工业发展方式转变是指从工业增长目标转向工它对人类活动的支持是有限的。当今社会存在各种业发展目标,立足于将增长的手段从增加投入和扩环境问题,大多是由于人类活动与环境承载力之间张规模转变到提高经济效益,将增长的方式从粗放的冲突所致。一般指人类活动对环境的影响超过了型转变到集约型,实现工业经济协调发展。十二个环境所能承受的极限,即外界的“刺激”超过了环五年规划关于打造新型工业化道路的方针中明确指境系统维护其自身的动态平衡和抗干扰的能力。所出降

5、低环境污染已成为当前我国工业发展方式转变以,衡量人类社会经济活动与环境协调程度的标尺的重要标志。政府应通过制定环境政策,对环境资是环境的承载力。源进行有效控制和约束,以达到工业进程与生态系统协调可持续发展的目标。由此看出,环境资源成为加快转变工业发展方式的重要衡量指标。1环境资源现状分析圈工业废水(十万吨)1.1工业发展对环境造成污染一工业废气排放总量随着工业化进程加快,工业废水排放量、工业(亿标立方米)口工业固体废物废气排放量以及工业固体废弃物产生量逐年增加,产生量I万吨1对环境造成威胁。如图1所示。1.2环境承载能力与工业发展环境承载力是指在维持

6、人与自然环境和谐的前提下,环境所能够有限地承受人类活动的阈值。环图1工业污染物排出量境作为工业发展的一种资源,主要是指环境的承载数据来源:历年中国统计年鉴能力。因为环境系统的组成物质在空间上具有一定的分布规律,在数量上也有一定的比例关系,所以1.3环境现状及其对转变工业发展方式的影响(1)从相对指标上看,工业生产对环境的污染收稿Et期:2012—09~11。修回日期:2012—12—07孙剑锋等:加快工业发展方式转变的环境政策研究29有所改善,环境承载力有所改善。如图2及图3所为:全球变暖、酸雨、土地荒漠化、水土流失、臭示,1995-2009年间,工

7、业废水排放达标率从氧层破坏、淡水资源危机、生活垃圾成灾、频繁的55.37%上升到94.24%,改善明显;工业废物综合地址灾害等各种问题。由于环境资源的不可再生性利用率从44.22%上升到67.76%,综合利用率提高以及环境恶化对人类生存环境的严重影响,促使节了53%;1995-2009期间,每千元GDP废水排出量能减排成为当前的重要任务。转变工业发展方式是以及每万元GDP固体废弃物产生量均呈现下降趋实现节能减排的重要手段。通过转变工业发展方式、势,并且每千元GDP废水排出量下降趋势明显,下提高技术水平等手段来提高区域环境承载力,使其降速度迅速;说明我

8、国工业生产的环境效率明显增向有利于人类的方向发展。强。但是,在空气污染方面,1995-2009年间,工表1工

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