技术路线图在广东特色产业基地升级中的作用.pdf

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1、2009年第6期科技管理研究ScienceandTechnologyManagementResearch2009No．6文章编号：1000～7695(2009)06—0194—03技术路线图在广东特色产业基地升级中的作用林平凡，高怡冰，刘城(广东省社会科学院，广东广州510610)摘要：培育和发展广东特色产业基地，推动特色产业基地升级是构建现代产业体系的重要内容。各级政府应'-3以制定和应用技术路线图为重要突破口，通过技术路线图的实施，指引当地特色产业基地实现产业创新和技术进步，真正使特色产业基地成为现代产业体系的重要载体。关键词：技术路线图；

2、广东省；特色产业；产业基地中图分类号：F061．5文献标识码：A构建现代产业体系，是广东顺应经济全球化、知识化趋起推进陶瓷产业基地升级的重任。主导产品在全国的市场份势和国际产业演变规律，以全球视野和解放思想新思维的战额要超过20％，基地内骨干企业经济效益、技术装备水平、略谋划。培育和发展广东特色产业基地，推动特色产业基地信息化程度、环境保护和资源综合利用效率等指标要位居全升级是构建现代产业体系的重要内容。实现特色产业基地升球、全国前列，主导行业和产品领域形成佛山标准。级有两条路径：一是引进新产业，转移、淘汰旧产业；二是二是特色产业基地创新能力强

3、，成为产业创新升级，提推进现有产业的技术、产品和组织创新，提升产业素质。但高技术进步水平载体。广东在推进产业技术进步中，搭建起是，这两条路如何走，如何把实际行动与构建现代产业体系不同层次的创新平台，使研发实力有了质的飞跃，而这些创结合起来，却是各级政府和企业的决策难题。笔者认为，各新平台大多是特色产业。广东已经建立起来的省级以上工程级政府应当以制定和应用技术路线图为重要突破t：1，通过技技术研发中心和企业技术中心373家中，大多数依托特色产术路线图的实施，指引当地特色产业基地实现产业创新和技业基地，吸纳了科技人才，提高了研发实力，成为产业技术术

4、进步，真正使特色产业基地成为现代产业体系的重要载体。进步的载体。三是特色产业基地产业链完整，成为广东现代产业体系l提高技术进步水平是特色产业基地升级的关键融入全球产业体系，并尽可能占据产业链高端的重要依托力上世纪90年代以来，广东的产业集群发展迅速，特色产量。广东特色产业基地发展水平的不断提高，为加快建设现业基地已成为广东经济发展的重要载体。广东目前已建成特色代产业体系奠定了坚实基础。珠三角各市加快发展先进制造产业基地65个，其中科技部高新司新材料特色产业基地2个，业基地，完善高新技术产业和现代服务业产业链，初步形成国家级火炬计划特色产业基地l

5、9个，省级火炬计划特色产业了高新技术产业为主导、第三产业迅速提升，适度重型化与基地44个。随着省委省政府构建现代产业体系战略的实施，轻型高级化并重的产业基地，为加快建设现代产业体系创造广东特别是珠三角各市都提出把提高技术进步水平作为特色产了有利条件。业基地升级作为推进现代产业体系建设的重要战略举措。1．3特色产业基地必须加快技术进步才能满足构建现代产业1．1广东特色产业基地建设取得重大发展体系的要求全省特色产业基地的经济增长幅度，明显高于当地经济增与国际、国内经济发展大走势和广东区域战略地位相比长的平均幅度。特色产业基地不断完善和延伸产业链，有

6、效地较，广东特色产业基地自主创新能力的提升明显滞后于构建推进了区域产业结构的优化升级。目前，广东全省特色产业基现代产业体系的要求。其中一个重要的原因在于对自主创新地共有规模化企业4000多家，年产值超过亿元的企业约500的片面理解和片面操作。产业创新和技术进步仍基本局限于家，超lO亿元的企业6o多家，上市企业50多家具有自主知单一技术创新和产品创新上，单纯的技术、产品创新只能提识产权的高新技术产品产值，占特色产业基地工业总产值的升个别企业和产品在国际市场的“接单”能力，却无法培育30％。随着广东省委、省政府出台《关于加快建设现代产业体起特色产业

7、基地总体的国际竞争力，只能提高产业的生产力，系的决定》，珠三角各市都把特色产业基地的升级作为构建现却不能真正提升特色产业基地的总体技术水平。而总体技术代产业体系的重点，如佛山提出要走新型工业道路，利用现有水平低，必然限制甚至无法发挥特色产业总体技术竞争力。的制造业优势，打造“陶瓷之都”、“白色家电之都”和“液此外，特色产业基地创新能力不足，技术水平较低的严峻现晶平板显示产业基地”三大世界级产业基地。东莞提出每年安实，还导致科技对产业升级的支撑拉动作用不足，进一步压排l0亿元支持自主创新，鼓励松山湖、虎门港和东部生态园制广东特色产业基地发展水平，

8、使其一直处于国际产业链低三大产业园区在现有基础上建设发展创意产业园。端，而自主创薪疲软，也严重阻碍了特色产业基地的转型升I．2特色产业基地成为构建现代