提升上海人才国际竞争力的对策研究.pdf

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1、2011年第l9期s。idT。盏。mtR。。。盯hdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2011．19．033提升上海人才国际竞争力的对策研究徐坚成(上海公共行政与人力资源研究所，上海200042)摘要：科学诠释人才国际竞争力的内涵，建立城市人才国际竞争力的评价指标体系，通过指标数据的国际比较揭示上海人才国际竞争力提升所面临的挑战，在充分借鉴发达国家和地区人力资源开发的成功经验的基础上，以制度创新为抓手，研究提出提升上海人才国际竞争力的实施路径和对策举措。关键词：人才国际竞争力；评价指标体系；制度创新中图分类号：C961文献标识码：A文章编号：1000—7695(2011)

2、19—0138—06AstudyontheStrategyofEnhancingtheInternationalCompetitivenessofShanghaiTalentsXUJiancheng(ShanghaiResearchInstituteofPublicAdministrationandHumanResources，Shanghai200042，China)Abstract：Theessaygivesthescientificinterpretationoftheinternationalcompetitivenessoftheurbantalentsandestabli—shes

3、thetalent’Sevaluationindexsystemaccordingly．ItrevealsthechallengesShanghaitalentsmeetwiththroughthecom—parisonoftheindexdata．Basedonthesuccessfulexperiencesinthehumanresourcesdevelopmentinthedevelopedcourt—triesandregions，theessayputsforwardthepathsandmeasuresofenhancingtheinternationalcompetitivene

4、ssofShanghaitalentsbyusingthesysteminnovation，andalsoprovidesatheoreticalreferencetopromotethetalent’Sinternationalcorn—petitivenessofthecity．Keywords：talent’Sinternationalcompetitiveness；evaluationindexsystem；systeminnovation随着经济全球化深入发展，知识经济日益深入，济效益及成长环境等各类因素的有机综合和高度凝科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈，竞争领域聚。倪鹏飞在《城市

5、人才竞争力理论与方法》一文不断扩大，人才国际化趋势13益明显，人才竞争比中提出了人才国际竞争力的概念：人才竞争力是指较优势已成为综合实力竞争的核心要素，人才国际一个城市与其他城市相比较，其人力资源的总体综竞争成为一个新的命题。合优势程度。人力资源是指考虑了标准工作小时和工作态度的城市劳动力(包括管理经营者)的数1城市人才国际竞争力的科学内涵量、质量、潜力、可得性和成本，城市人力资源可当今世界有个明显的特征，城市已经成为国家以依据掌握技术的程度分为非熟练劳动者、熟练劳参与国际竞争的节点，特别是国际大都市，在某种动者、高级技术和管理人员、科研人员等。程度上是代表国家参与全球竞争。所以，我们有必综合

6、上述两种定义，我们认为，城市人才国际要引入一个新的概念，即城市人才国际竞争力。目竞争力是指在全球视野下，一个城市在人才资源的前国内外学术界关于各类与国际竞争力和城市竞争数量规模、素质能力、结构层次、产出效率和发展力相关的研究文献大量涌现，且已形成较为科学的环境等综合因素作用下，相对国际上其他城市所具理论和实践体系，但专门针对城市人才国际竞争力有的培养人才、吸引人才、激发人才活力的比较竞的系统研究却比较少。为了给城市人才国际竞争力争优势的能力。城市人才国际竞争力也可分为城市下一个比较准确的定义和界定，本文参考了倪鹏飞、所拥有的人才国际竞争实力和城市获得、保持、激伞锋等人给人才竞争力下的定义。伞锋

7、在《中国人发人才的能力两个方面。城市所拥有的人才国际竞才发展报告No3)的《中国人才国际竞争力比较》争实力包括人才的规模国际竞争力、人才的质量国一文中提出了人才国际竞争力的概念：人才国际竞际竞争力、人才的结构国际竞争力、人才的产出效争力是一个国家人才资源的数量、质量、产生的经应国际竞争力；城市获得、保持、激发人才的能力收稿日期：2011—02—14。修回日期：2011—06—20徐坚成：提升上海人