江苏省科技贷款风险补偿的实践与思考.pdf

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1、2012~4scj咖⋯dTe麓箍。m。mRarchdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2012．04．016江苏省科技贷款风险补偿的实践与思考秦娟，费颖新，刘春辉，徐欣(江苏省风险补偿资金管理服务中心，江苏南京210042)摘要：为缓解科技型中小企业融资难问题，江苏省设立了风险补偿专项资金。通过对江苏省科技贷款风险补偿的模式、运行机制及所取得的成效等进行总结和分析，提出了完善科技贷款风险补偿工作的建议。关键词：科技型中小企业；融资；科技贷款；风险补偿中图分类号：F830．5文献标识码：A文章编

2、号：1000—7695(2012)04—0062—03TPracticeandThinkingofRiskCompensationofTechnologicalLoaninJiangsuProvinceQINJuan，FEIYingxin，LIUChunhui，XUXin(RiskCompensationFundsManagementandServiceCenterofJiangsuProvince，Nanjing210042，China)Abstract：AimingatrelievingthefinaneiMd

3、ificultyofsmallandmediumtechnologyenterprises，thegovernmentofJiang-SUProvinceestablishedspecialfundswhichcompensatefortheriskoftheloanstosmallandmediumtechnologyenterpri·ses．Themode，runningmechanismandeffectofthefundsweresummarizedandanalyzedinthearticle．Thepr

4、opositionwasraisedinordertoconsummatetheworkofriskcompensationoftechnologicalloan．Keywords：smallandmediumtechnologyenterprises；financing；technologicalloan；riskcompensation形式，它专门针对科技型中小企业设立，不同于以随着国民经济的不断发展，中小企业已成长为往对银行或担保机构的一次性奖励或补贴资金，是推动国民经济发展的重要力量之一，其自主创新能专项用

5、于补偿协作银行在支持科技型中小企业科技力在提高产业竞争力和促进科技进步中起到了重要成果产业化过程中所发生的贷款损失。只要不发生作用。作为中小企业中的重要成员——科技型中小代偿，该专项资金就可以重复使用，因此使用效率企业，更以其自身特有的创新性、高成长性成为现比其他补偿方式相对较高；且科技型中小企业无需代经济中的新生力量¨j。江苏省99％以上的企业都担保，只需办理知识产权质押和非足额房产抵押，是中小企业，总量达数十万家，其中科技型中小企就可获得银行贷款。具体做法如下：业两万多家，然而，作为技术创新的主要载体，中(1)

6、政府引导，风险共担。小企业特别是科技型中小企业融资难问题已成为阻各参与江苏省风险补偿贷款工作的市、县碍江苏经济发展的突出问题。(区)需安排相应的地方风险补偿资金，与省风险为加快提升企业自主创新能力，加强科技资源补偿资金一起作为信用保障金，引导协作银行向企与金融资源紧密结合，缓解科技型中小企业融资难业发放贷款。协作银行在省及各地风险补偿专项资题，江苏省积极推进科技贷款风险补偿工作。根据金规模的基础上给予放大3—5倍的授信贷款，并在《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意贷款利率上给予优惠。省对所放贷款承担60％一见

7、》，以及中国银监会、科技部印发的《关于进一70％的风险责任，各市、县(区)承担30％-_40％步加大科技型中小企业信贷支持的指导意见》等文的风险责任，协作银行承担相应的利息损失风险。件要求，2009年，江苏省设立了省科技成果转化风(2)各方协同，市场运作。险补偿专项资金，该专项资金作为信用保障资金，江苏省风险补偿贷款按照分级管理、独立评估用于补偿协作银行在支持科技型中小企业时发生的的方式进行审核。由科技部门组织科技型中小企业贷款损失，鼓励银行向科技型中小企业发放贷款。申请贷款，并对项目技术的先进性、可行性和知识产权

8、法律状态进行初审，通过初审的项目推荐给协1江苏省科技贷款风险补偿的主要做法作银行分支机构，由银行独立对申请贷款项目的财江苏省科技贷款风险补偿是风险补偿的一种新务状况、企业基本情况等进行风险评估，双方均审收稿日期：2011—06—24，修回日期：2011—08—17秦娟等：江苏省科技贷款风险补偿的实践与思考63核通过后才能发放贷款。50％，5家企业销售比去年同