江苏省大众创新创业政策评估.pdf

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1、2017年第1期科技管理研究ScienceandTechnologyManagementResearchdoi：10．39696．issn．1000—7695．2017．01．014江苏省大众创新创业政策评估戚沔，王静(1．南京理工大学经济管理学院，江苏南京210094；2．江苏人才发展战略研究院，江苏南京210094)摘要：“大众创业、万众创新”成为我国经济发展新引擎。开展江苏省大众创新创业第三方政策评估研究，对现有国内外研究现状进行综述。基于社会网络分析方法，使用Netdraw工具绘制江苏省“双创”政策图谱，发现江苏省在创业扶持、企业技术创新方面政策措施较多，而在促进科技成果转化等

2、方面政策文件较少。通过收集江苏省2014年和2015年有关创新创业指标值开展政策实施效果定量分析，发现江苏省在激发就业活力、市场活力和创新活力方面取得了一定的成效，但在市场化机制、创业投融资机制等方面还存在不足。最后提出江苏省“双创”对策建议。关键词：大众创新创业；第三方评估：政策图谱中图分类号：F204；G301文献标志码：A文章编号：1000—7695(2017)o卜0075—07ResearchontheEvaluationofPublicEntrepreneurshipandInnovationPolicyofJiangsuProvinceQIYong，WANGJing(1．S

3、choolofEconomicsandManagement，NanjingUniversityofScienceandTechnology，Nanjing210094，China；2．JiangsuAcademyofPersonnelDevelopment，Nanjing210094，China)Abstract：PublicentrepreneurshipandinnovationhasbecomeChina’Sneweconomicdevelopmentenone．ThisarticlecarriesouttheresearchontheevaluationofPublicInno

4、vationandEntrepreneurshipPohcyofliangsuProvince，andreviewstheresearchsituationofdomesticandforeignresearch．Bydrawing“double—hit”policymapofJiangsuProvincebasedontheSocialNetworkAnalysismethod，thepaperfindsthattherearemorepoliciesandmeasuresinthefieldofentrepreneurialsupportandtechnologicalinnova

5、tion．Butscientificandtechnologicalachievementsandotheraspectshavelesspolicydocuments．Bycollectingquantitativeindicatorsoftheinnovationandentrepreneurshipindicatorsin2014and2015，wefindthatJiangsuProvincehasmadesomeachievementsinstimulatingemploymentvigor，marketvitalityandinnovationvitahty．However

6、，achievementsintermsofmarket—basedmechanisms，ventureinvestmentandfinancingmechanismsarestillinsufficient．Finally，thepaperputsforwardsomecountermeasures．Keywords：publicentrepreneurshipandinnovation；third——partyevaluation；policymap；empiricalanalysis推动大众创业、万众创新已成为我国经济发展新江苏省大众创新创业政策评估进行深入研究，，具有引擎。全面

7、推动大众创新创业是实施创新驱动发展战重要的学术价值和和应用前景。略的重要举措，对于扩大就业、增加居民收入、调整1国内外研究现状经济结构具有重要的意义。“十二五”以来，江苏省坚持把科技创新放在优先发展的战略位置，实施创新1951年，美国学者哈罗德．拉斯韦尔(Harold驱动战略，推进科技创新工程，大力培育和弘扬“三D．Lasswel1)提出“政策科学”的概念，各国学者、政创三先”精神，区域创新能力连续七年位居全国第一。界开始逐渐重视政策研究，政策