城市智慧社区建设存在的问题及对策建议调研报告.doc

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城市智慧社区建设存在的问题及对策建议调研报告城市智慧社区指的是充分借助物联网、大数据、云计算及移动互联网等新一代信息技术，构建城市社区发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的家居生活、便民服务、社会治理等模式，面向未来构建全新的社区形态,即“互联网+城市社区”，其典型应用包括智慧便民服务、智慧物业、智慧政务和智慧家居等。XX年IBM公司率先提出了“智慧地球”的概念，xx年该公司又提出了“智慧城市”的崭新理念。“智慧社区”作为“智慧城市”的重要组成部分，xx年以来在国内兴起建设潮流，北京、上海、广州、深圳、宁波等城市不少社区开始了积极探索。xx市城市智慧社区建设对落实国家和xx省互联网+行动计划，加快推进XX市国家智慧城市试点市和国家电子商务示范城市建设，提升城市发展品质和服务居民水平，具有重大意义。应在借鉴其 他先进城市发展经验的基础上，结合自身实际，积极探索和推进。一、XX市城市智慧社区建设现状与问题（一）现状。州市城市智慧社区建设基本处在起步阶段，主要集中在XX区及XX新区等少数社区，有XX智度云网络科技有限公司、XXXX信息技术有限公司和XX计算机有限公司等在做试点示范。其中，XX公司在XX区未来路街道办做了X个社区，以XX花园社区最为完善，另正在开发XX新区几个社区。XX公司承担了XX区全区X块社区便民服务屏的硬件建设和软件开发，已基本覆盖全区。九洲公司在XX区经八路街道办文联社区、大石桥街道办天下城社区以及杜岭路街道办各个社区进行实验性开发，目前文联社区已上线运行。这三家公司的智慧社区应用开发均包括智慧便民服务（主要与一刻钟便民服务圈结合包括周边商家信息的导入），兼有智慧政务（主要与街道办合作）或智慧物业（与小区物业公司合作）等。此外，由社区联盟有限公司开发的一款名为“社区宝”的手机APP应用已经在xx市场上上线，这款应用也同样主打智能科技和移动互联网技术，融基础物业管理和社区服务于一体，主要从物业入手，通过物业公司进行前期推广，使用量较多的是正商、鑫苑旗下的小区。 （二）主要问题。总的来说，XX市城市智慧社区建设尚处在萌芽阶段，仅有一些基层的试点示范，智慧社区作为智慧城市重要建设内容，由于智慧社区本身代表了一种较现代的生活方式，受建设成本和消费水平影响较大，因此智慧社区的发展还很不平衡，还主要集中在主要中心城市的主要社区；智慧社区建设缺乏统一标准，产品与技术方案尚不成熟,社区智能化产品“智能化”程度还不够高，技术方案还存在很多问题；缺少成熟的商业模式，缺乏建设和管理服务等各类人才，政策引导和支持也有待加强。二、XX市城市智慧社区建设总体设计（―）总体目标逐步建立一个沟通社区内部住户与住户、住户与社区综合服务中心、住户与外部社会的综合信息交互平台，实现以智慧便民服务、智慧物业、智慧政务和智慧家居为主的智能化社区。（二）设计原则1.可行性和可能性。要保证技术上的可行性和经济上的可能性。 1.实用性和经济性。应始终贯彻面向应用、注重实效的方针，坚持实用、经济的原则。2.先进性和成熟性。既要采用先进的概念、技术和方法,又要注意结构、设备、工具等软硬件的相对成熟，不但能反映当今的先进水平，而且具有发展潜力。3.开放性和标准性。满足所选用的技术和设备的协同运行能力以及可扩展和易维护的要求，保证投资的长期效应。5•可靠性和稳定性。应从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间O6.安全性和保密性。在系统设计中，既考虑信息资源的充分共享，也要注意信息的保护和隔离，应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境，采用不同的措施，包括系统安全机制、数据存取的权限控制等。（三）体系结构设计主要包括展示层、应用层、平台层、数据层、网络层等五个方面。1.展示层。是面向社区居民、物业管理员等的交互界面, 主要通过PC屏、手机屏、TV屏、IMS屏等服务渠道，为社区居民提供综合服务。2•应用层。是智慧社区建设的核心内容，主要包括智慧便民服务、智慧物业、智慧政务和智慧家居四大模块。其中智慧便民服务主要包括线上线下相结合的电商服务系统、一卡通消费系统、便民信息推送系统等，智慧物业主要包括物业管理系统、视频监控系统、停车管理系统、路灯管理系统等，智慧政务主要包括社区事务受理系统、社区自治支持系统、社区综合管理服务系统和评估分析决策系统等，智慧家居主要包括家居安防系统、智能家电系统等。3.平台层。是为展示层和应用层提供技术支撑。主要包括共享协同系统、平台综合管理系统、社区GIS系统、知识库管理系统、网站管理系统、智能网络服务系统等。4•数据层。是为应用层提供数据支撑。主要包括业务数据库、传感信息数据库、日志数据库和交换数据库等。1.网络层。使系统连接互联网、通信网和物联网。主要依靠硬件基础设施。三、城市智慧社区建设推进策略 （一）统筹规划，分级负责。智慧社区建设是一个渐进的过程，是一项长期任务，各级政府和组织对智慧社区建设和发展要统筹考虑、整体规划，同时鼓励基层积极探索。市级做好顶层设计，区、街道和社区负责各自区域，承担建设任务。（二）试点先行，逐步推广。开展智慧社区建设是一项崭新的工作，需要在基础条件比较好的地方先行试点，待取得经验后再逐步推开。同时，应用领域也要根据实际情况优先建设急需的领域，逐步拓展，并且根据实际实施效果，有针对性的调整智慧社区提供的公共服务种类，进而在更大范围内进行推广，增强居民对智慧城市的感知程度。（三）政府主导，多方参与。智慧社区建设是一个系统工程，需要社会各方面的协同合作。各级政府要紧密结合区域实际，充分发挥政府的主导作用，引导和鼓励企业及其他社会力量积极参与。应该由政府部门牵头，在智慧城市的顶层设计下建立平台标准，设立专项基金，集聚社会力量，将分散的各种资源进行整合，构建集成的、开放的平台，让越来越多的智慧应用走入千家万户。（四）因地制宜，突出特色。社区之间差异性很大，应 因地制宜、切合实际、立足当前、着眼长远，找准适合发展阶段和特点的建设模式，把建设重点放在从社区居民身边最关心、最直接、最迫切需求的事情入手，务实推进。（五）整合资源，条块联动。要积极开发和合理利用各类服务信息资源，努力实现各类服务资源的优化配置和有效利用，最大限度地实现各级各类服务资源在智慧社区内共享,充分提高资源的使用效益，实现各种服务资源和部门的公共服务与社区居民需求形成有效的对接。应整合部门条线系统的统一入口,设置社区“综合事务岗”，开发“一口式”社区事务受理系统和“全能”社区工作者综合业务闯关系统，以实现不同系统之间数据同步为目标，逐步建立统一的区级数据交换和共享平台。（六）线上线下，丰富完善。不断丰富和完善智慧社区服务内容，另一方面线上线下结合，促进社区服务业发展。