公文的主题、材料、结构和语言.ppt

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1、第五章公文的主题、材料、结构和语言第一节公文的主题一、公文主题的含义主题是一个被广泛运用的概念，从狭义上说，它指的是文艺作品中所表现的中心思想，从广义上说，它泛指谈话、文章、会议等的核心内容。那么公文的主题是什么呢？我们认为，公文的主题，就是公文中所贯穿的基本观点、主张或意图。二、公文主题应有的品格（一）正确就是说公文的主题必须符合党的路线方针政策、国家的法律法规以及上级指示精神，能够反映出客观事物的本质规律，对工作具有积极的指导作用，经得起实践的检验。要保证公文主题的正确，关键在于公文写作人员必

2、须具有深厚的政策法规等知识素养，掌握正确的立场、观念和方法。方法包括思想方法和工作方法，其中思想方法的问题，主要是指立意要防止片面性，概括要准确，说话要恰如其分。（二）集中就是一篇公文里只能有一个中心，而不能有两个或两个以上的中心。中心多了，也就不成其为中心了，公文就势必显得杂乱无绪。如何才能做到主题集中呢？篇幅短小、内容单一的公文，做到主题集中相对来说比较容易。对于篇幅较长、内容较多的公文，应根据各篇公文的具体情况，从相对而言更宏观、更抽象的层面来提炼主题，可有可无的材料坚决舍弃，可有可无的内容

3、坚决不写。（三）鲜明就是公文的基本观点和主张要表达得清清楚楚、明明白白。要做到主题鲜明，首先应增强针对性，针对现实问题有的放矢；其次应增强确定性，行文必须言简意赅，切忌模棱两可；再次是增强完整性，既亮明观点，同时又把观点和主张提出的背景和贯彻实施时注意的事项讲清楚。（四）新颖新颖是各类文章主题的共同追求，因为只有新颖，才会引起读者的关注，才会刺激起读者的阅读欲望。公文限于它自身的特点，其出新的着力点不是在形式上，而是在内容上。公文在内容上的出新，概而言之就是说新话、立意新、创新识，就是“言前人之所

4、未言，发前人之所未发”。公文出新，有其得天独厚的条件和优势，这种条件和优势就在于，公文是与实际工作密切关联的，而实际工作每天都在向前发展，新情况、新问题层出不穷，只要我们善于分析，善于发现，就可以避免重复别人早已说过的老话，形成具体自己独特风格的新语言。当然，在追求公文主题出新的时候，不能脱离客观事物固有的本质，执意标新立异，以致牵强附会，那样势必弄巧反拙，贻笑大方。第二节公文的材料材料在公文中，处于基础的地位。如果说主题是公文的灵魂，那么材料便是公文的血肉。一篇没有足够材料的公文就好比是一位严重

5、贫血病的患者，严重贫血的患者不能视为健康之人，没有足够材料的公文也不能视为好的公文。一、公文材料的种类（一）事实材料与观念材料事实材料是指客观存在的现实事物，主要包括人物、事件、现象、统计数字等。俗话说“事实胜于雄辩”。观念材料又交思想材料、理论材料，是指经过理性思考所获得的认识。观念材料主要包括理论、学说、言论、观点等。观念材料一般通过学习、阅读来获得。（二）直接材料与间接材料直接材料与间接材料是根据材料的来源所做的划分。直接材料是指通过亲身观察或参与所得到的材料，间接材料是指从书籍、报刊、文献

6、、档案或他人的著作、记录中获得的材料。（三）具体材料与概括材料具体材料也叫个别材料，是指单独存在和使用的材料，如个别的观点、个别的事例。概括材料也叫综合材料，是指对若干个别材料进行综合、归纳而形成的材料，包括对一般事实的概括材料和统计数字材料等。（四）现实材料与历史材料现实材料是指与公文作者的写作行为共有一个时代背景的材料，历史材料是指在以前的历史时期中发生和存在过的材料。只有把现实材料与历史材料恰当地结合起来，我们才能找出问题的症结之所在，从而制订出相应的对策，求得问题的圆满解决。（五）正面材料

7、与反面材料正面材料是与公文作者所倡导的观点相一致的材料，反面材料是指与公文作者所倡导的观点相违背的材料。正反两方面的材料对比，有助于增强公文的感染力和说服力。二、材料的收集（一）深入实际，调查研究调查研究的作用，第一，它可以使公文写作人员形成一种真实、深刻的感性体验和认识，有利于更加全面、立体地把握调研对象；第二，它可以使公文写作人员及时捕捉到最新的材料，从而把思维的触角伸向更新的领域和更深的层面。“没有调查就没有发言权”。调查的方式主要有：普遍调查、重点调查、典型调查、抽样调查等数种。（二）多管

8、齐下，广采博取。主要包括公文渠道、档案渠道、书报杂志渠道、网络渠道等。三、公文材料的选择公文写作选择材料绝对不能奉行“拿来主义”，搞“一个都不能少”，而应以真实、典型、新颖、准确为选择的原则和标准。（一）真实真实是公文材料选择的首要原则和标准。公文材料的真实可从这样三个层面来理解：一是事实本身必须真实；二是对事实的概括必须真实。三是要能反映事物的本质和主流，并与同类事物的倾向相一致。（二）典型应当把同类材料中最具代表性、最有说服力的那些材料挑选出来加以利用。典型材料应同时具有以下特