陕西省装备制造业发展面临问题及对策.doc

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1、陕西省装备制造业发展面临问题及对策装备制造业是陕西省确定的八大支柱产业之一，对全省经济和财政收入的贡献率在工业中仅次于能源化工行业。装备制造业具有资本密集、技术密集和劳动密集等特点，其发展水平是衡量一个地区工业化水平的重要标志。本文从陕西省装备制造业发展现状入手，通过分析陕西省装备制造业发展中存在的问题，提出支持装备制造业发展的若干政策建议。一、陕西装备制造业发展现状装备制造业是为国民经济和国防建设提供生产技术装备的产业总称，包括金属制品制造业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电子通信制造业、仪器仪表及文化办公用品机械制造业等6个国民经济分行业。陕

2、西是我国传统的装备制造业基地，在“一五”、“二五”及“三线建设”时期，陕西装备制造业已经形成了一定规模，为我国完整工业体系的建立发挥了重大作用。近年来，陕西装备制造业依托传统产业基础优势，快速发展，形成了门类比较齐全，具有一定规模和水平的装备制造业体系和产业集群，其中交通运输、输变电设备、国防军工行业具备了较好的发展基础和比较优势。1.装备制造业对全省经济起到重要的支撑作用2010年，全省规模以上装备制造业完成产值2607亿元,是2005年2.72倍，年均增长29.8%,产值占全省规模以上工业的23.4%，比重比2005年提高2.76个百分点；完成主营业务收入2531

3、.4亿元，占全省规模以上工业23.7%；实现利润207.4亿元，占到全省利润总额的10.57%；上缴税收103.6亿元，占到全省工业税收收入总额的11.5%；从业人数达到44.22万人，占全省从业人数的30%。从总量上看,装备制造业对全省经济和财政收入起到重要的支撑作用。1.交通运输设备制造业占据行业主导地位从6个分行业经济和利稅完成情况看，交通运输设备制造业在陕西省装备制造业中占据主导地位，2010年，该行业完成工业总产值1303.63亿元，占全部装备制造业的48.83%o目前陕西汽车工业发展迅速，以陕汽集团为龙头重型载重货车产业，以西安比亚迪汽车公司、联合西安西沃

4、客车、欧舒特股份公司等为代表的轿车、豪华客车生产及汽车底盘生产产业，以陕重汽、法士特及相关配套企业为核心的以发动机、变速器等核心零部件产业链成长迅速，为交通运输设备制造业的发展奠定了坚实基础。2.经济发展的内在要求推动装备制造业加快发展从发展趋势上看，陕西省装备制造业在西部大开发10年间发展速度“前低后高”，呈现了回升的态势。2010年，陕西省人均GDP突破4000美元，工业化、城镇化的进程还会进一步加快，居民的消费类型、消费行为也会发生重大变化，住房、汽车、家用电器等终端消费需求会大幅上升。在工业化进程加快，产业结构升级的背景下，市场对装备制造业产品的需求也随之快速

5、增长，经济发展的内在要求推动陕西装备制造业加快发展。同时，发展装备制造行业要求技术投入高，目前陕西省科技从业人员数量在全国行业的比例相对较高，成为装备制造业创新发展的坚实保证。1.重点项目进展顺利，产业发展后劲增强2010年，全省装备制造业完成固定资产投资420.1亿元,占全部工业投资比重达到了15.1%,比2005年提高了2.3个百分点。在“大项目支撑"战略的强力牵引下，陕西省围绕重点领域和优势行业发展，瞄准世界先进水平，谋划建设了一批好项目、大项目。陕汽12万辆商用车扩能、法士特重型变速器产业化，比亚迪第一第二工厂建设，西电超特高压交直流输变电设备产业化、秦川集团

6、大型精密数控机床及功能部件技术改造和产业化、汉川机床大型数控机床制造基地、宝鸡石油机械新基地建设、宝鸡石油钢管工业园、中冶陕压2万吨锻钢轧等制造、中钢西重搬迁改造、陕鼓大型透平装置产业化等。这些投资规模大、科技含量高和带动作用强的重大项目，有力的带动了装备制造业快速增长，为增强产业发展后劲奠定了坚实的基础。5•大型企业集团发展壮大，产业聚集效应初步显现“十一五”期间，陕西省装备制造业以市场为导向，以资本为纽带，以龙头企业及优势产品为核心，加大产业整合力度，通过兼并重组、战略投资合作，发展和壮大了一批大公司、大集团，对产业规模扩张、快速增长发挥了重要作用，成为本省工业经

7、济发展的主力军，2010年全省装备制造业销售收入上百亿的企业达到了6户。一批有较强竞争力的大企业大集团出成规模，提高了产业的集中度，增强了企业的竞争力，为产业转型升级奠定了坚实的基础。二、陕西省装备制造业发展存在的主要问题近年来，陕西省装备制造业快速发展，有力地促进了地方经济增长。但从全国范围来看，陕西省装备制造业的总体发展水平与发达省份相比仍存在不小差距，其中存在的行业结构失衡、创新能力不足等问题也影响着行业自身的进一步发展壮大。1•行业发展结构失衡，呈“一快五慢”结构分布近年来，陕西省装备制造业六大行业中，航空航天、汽车制造业所属的交通运输设备制