韩国科学技术评价体系简析.pdf

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1、2011年第22期sci⋯⋯dTe谭mentRdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2011．22．O11韩国科学技术评价体系简析吴春玉，郑彦宁(中国科学技术信息研究所，北京100038)摘要：通过访问韩国科教部和韩国科学技术评价院等政府网站，研读韩国科学技术相关部门的研究报告，对韩国科学技术评价体系进行了梳理与总结的基础上，重点分析了韩国R&D项目评价机构和评价制度的转换过程，探究其动因，从中得到完善我国科学技术评价体系的一些启事。关键词：韩国；科学技术评价；科技项目评价；科技计划评

2、价；科技成果评价中图分类号：G311文献标识码：A文章编号：1000—7695(2011)22—0040—04AnalysisontheSystemofScienceandTechnologyEvaluationofSouthKoreaWUChunyu．ZHENGYanning(InstituteofScientificandTechnicalInformationofChina，Beijing100038，China)Abstract：Thisarticle．byvisitingthewebsiteso

3、fScienceandEducationMinistryofSouthKoreaandScienceandTechnol—ogyEvaluationInstitutesofSouthKoreaandothergovernments，studiestheresearchreportsfromSouthKoreascienceandtechnology——relatedsectorofbasedoncombinationandsummaryfromSouthKoreanscienceandtechnology

4、evaluationsys．tem，itfocusesontheanalysisoftheconversionprocessofSouthKoreanR&Dprojectevaluationagenciesandsystem，ex-ploresitsaffectingfactorsandgetssomenoticesforimprovingcurrentscientificandtechnicalevaluationsysteminChina．Keywords：SouthKorea；scienceandt

5、echnologyevaluation；technologyprojeetevaluation；technologyprogramevalua-tion：evaluationofscientificandtechnologicalachievements韩国是一个缺乏天然资源的国家，然而在短短1韩国科学技术评价体系结构几十年内发展成为亚洲新兴工业国家，它依靠的是科技兴国之路。韩国的基础科学力量薄弱，早期主韩国政府自2005年提出以结果为中心的科学技要引进国外先进技术，利用“舶来技术”发展本国术评价模式以来

6、，经过三年的评价体系的建立，到产业，使本国的经济得到迅速增长，到了20世纪902008年，对国家研究与开发事业全面实施以结果为年代已挤身世界先进国家行列。韩国政府意识到基中心的评价。以结果为中心的评价是指以组织的发础科学研究成果是技术创新的源泉，就开始重视和展方向和战略目标为核心制定项目目标，并客观地发展本国的基础科学研究。20世纪90年代中期以测评项目目标达成程度的活动⋯。“以结果为中心”来，国家R&D投入逐年增加，多次调整了科学技术是R&D流程(立项研究一结束一应用)中应用阶行政组织结构，不断制定和修

7、改相关的法律、法规段的效果和因此带来的组织效益和竞争力为中心之及政策，使其有利于国家基础科学研究力量的提升意，如论文被引情况、技术转化并产业化后产品给和有效地管理、应用国家科学技术研究成果，从而企业带来的效益及竞争力，等等。目前韩国科学技提高科学技术对生产力的贡献率；同时，韩国政府术评价体系大体分为面向管理的评价、面向市场的对不同层面、不同目的、不同对象和不同需要建立评价和企业内部评价等三大评价体系，如图1所示。(1)面向管理的评价是指政府部门组织人员制了完善的科学技术评价体系，使得国家R&D投入发挥最大

8、的作用。本文研究韩国以结果为核心的科学定国家科技计划和实施计划过程开展的评价活动，包括科技计划评价和科技项目的评价。技术评价制度的建立过程，了解韩国科学技术评价科技计划评价是指国家制定科技计划之前、制体系结构，分析评价机制和体制，为建立和完善我定计划过程和制定计划之后对计划方案进行的全方国市场经济环境下国家科学技术评价体系提供参考位的评估活动，按计划制定流程划分为：前评估、和借鉴。中评估和终评估。科技项目的评价是指从科技项目的