食品安全现状与多角度监管体系建设.pdf

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1、2014年第7期s。i。。dTe盏m。tR阳hdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2014．07．008食品安全现状与多角度监管体系建设陈琛(南京工业大学经济管理学院，江苏南京210000)摘要：食品质量安全是保护人类健康、保障人类生活质量和社会稳定发展的基础。就目前中国的食品安全现状、食品安全监管的必要性以及今后发展对策等问题进行探讨，提出通过“四种意识”、“三个转变”让社会各个群体都参与到监管体系中来，从而提高食品安全监管的有效性，建立起多角度的监管体系。关键词：食品质量安全；食品安全监管；多角度监

2、管；公众行为中图分类号：TS201．6文献标志码：A文章编号：1000—7695(2014)06—0036—04FoodSecurityStatusandMulti——angleSupervisionSystemCHENChen(NanjingUniversityofTechnology，Nanjing210000，China)Abstract：Foodqualityandsafetyisthefoundationofprotectinghumanhealth，safeguardingthequalityofhumanlif

3、e，SO—cialstabilityanddevelopment．Thisarticlemakesthepreliminarydiscussionofthecurrentstatusofdomesticfoodsecurity，thenecessityoffoodsafetysupervisionanditssituation，howtosolvetheexistingproblemsbetteranddevelopmentcounter—measuresinthefuture，andthenproposesthatsoci

4、algroupsjoininthesupervisionsystemthroughstrengtheningFourIdeol—ogyandimplementingThreeTransformations，thusimprovingtheeffectivenessoffoodsafetyregulationandestablishingamulti—anglesupervisionsystem．Keywords：foodqualityandsafety；foodsafetysupervision；multi—anglesup

5、ervision；publicaction国以民为本，民以食为天，食以安为先。水平向好的态势发展，但还存在着一些不容忽视的(2011_20l2中国饮食安全报告》显示，80．4％的问题。目前我国食品种类已有l6个大类、525个分人对当下的食品没有“安全感”，91．3％的受访者表类，具体品种难以计算，而食物中毒的原因主要分示非常关注食品安全事件。随着社会生产力的发展，为微生物性、化学性、有毒动植物及毒蘑菇、不明人民生活水平的提高，食品科学与技术的发展以及原因四大类，其中微生物性食物中毒事件的报告起新的有毒有害物质的发现，食品安全

6、问题的社会关数和中毒人数占较大比重。注度越来越高，河北“红心咸鸭蛋”、“苏丹红”事面对如今种种食品安全问题，如《国家食品安件、“孔雀石绿”事件、“三鹿奶粉”事件、“塑化全监管体系“十二五”规划》所述，各有关部门不剂”事件等一系列的重大食品安全事件相继发生，断强化食品安全监管措施，在企业管理方面：工商甚至可以用“井喷”来形容。部门在食品经营主体准入、食品人市质量、食品违法行为整治、食品监管责任落实方面进行了严格把1国内食品安全现状关；在行业标准方面：2012年10月，卫生部网站公我国近几年来的食物中毒事件统计见表1。布了《食品

7、标准清理工作方案》，对现行食用农产品各项标准进行对比分析，找出存在问题，为整合表12008—2012年全国食物中毒事件统计食品标准奠定基础；在综合宣传方面：2012年6月，全国食品安全宣传周以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题在京启动，利用多种媒介和载体，开展多种形式的宣传活动。而这些问题食品却依然轻易地流向市场，暴露出我国食品安全监管工作中还存在的一些亟待解决的薄弱环节。本文在理清食品质量安全和安全监管内涵的基础上对食品安全监管表中数据反映出当前我国食品安全现状：总体体系中各元素加以探讨，提出监管现状的改变要以收稿日期：

8、2013—05—23。修回日期：2013—10—23陈琛：食品安全现状与多角度监管体系建设37不同主体意识转变为前提。群众的身体安全和生命安全得不到保障，和谐社会也就无从谈起。对于食品质量安全出现问题，不仅2食品质量安全问题造成的影响给社会带来直接或间接的经济损失十分惊人，不利食品质量安全