BT项目运作和管理.pdf

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1、安徽建筑2015年第3期(总203期)DOI：10．16330／j．cnki．1007-7359．2015．03．107BT项目运作和管理OperationandManagementofBTProject王晓明(安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司，安徽合肥230088)-摘要：文章简要阐述BT的含义及运作流程，结合BT项目的具体实体单位，我院(联合体)通过竞标获取融资建设权。站前路全长践，对项目实施过程中遇到的问题进行分析、总结，从投资建设方的角2．2kin，道路等级为城市II级主干道，设计行车速度40km／h，路度，重点论述BT运作中应注意的问题和有效运作的建议，力求提高BT幅宽度为

2、50m，世纪森林大道全长0．81km，路幅宽度为35m，该项目融资建设管理水平。项目批准概算投资6448万元，建设期为14个月。关键词：BT；项目；管理池州BT项目是我院首次开展的融资建设项目，无先例可中图分类号：F280文献标识码：C循。我们通过前期的深入调查和分析，预测项目经济效益前景，文章编号：1007—7359(2015)03—0237—02在定性和定量分析的基础上，结合我院实际现金流状况，履行相应的决策程序后，开展联合体投标、合同洽谈、法律咨询、上报0前言主管部门、施工合同洽谈、组建项目办等一系列工作，积极应对融资、税收、地方关系协调、施工管理、政府审计、移交回购等多随着社会经济

3、的不断发展，人民生活水平的日益提高，加方面的问题和困难，从而顺利实现项目有效运作。目前该项目快城市基础设施建设与政府投资资金紧缺的矛盾日趋突出，BT通车运营3年余，道路运营状况良好，回购资金全部落实。模式作为一种新兴的工程建设管理模式，在国内得到了蓬勃发通过池州BT项目的实践，不仅获得了较好的投资效益，还展，有效地缓解融资和建设难题，大大提高建设和运营效率，越提高了项目管理效率，积累了BT模式融资建设的经验，增加了来越受到政府的青睐，同时也为企业投资活动提供了平台，众多项目管理业绩，为以后打人融资建设市场创造了有利条件。业绩好、信誉高、融资能力强的企业着眼于企业未来发展，为延伸企业经营范围

4、，拓展新的经济增长点，也积极参与BT项目建3BT项目运作建议建设之中，从而实现城市基础设施投资多元化发展，改变了单一由筑经政府投资建设的局面，促进了城市基础设施建设和发展。BT模式是一个复杂的系统工程，涉及投资、融资、建设、移济交、回购等一系列活动，牵涉到地方政府、项目贷款人、融资担与1BT含义及运作过程保人、施工承包企业、材料设备供应商等众多参与人，形成复杂管的法律关系，运作难度较大，目前缺乏健全的法规体系和市场运理BT是英文Build(~设)和Transfer(~交)缩写形式，意即建设行机制，作为项目融资建设方，要面临融资、建设、回购等众多风移交，是政府利用非政府资金来进行非经营性基础

5、设施建设项险和不利因素，为保证项目有效运作，必须做好以下几方面工目的一种融资建设模式，政府通过合同约定，将拟建设的基础作。3．1组织进行项目分析和评估设施项目授予企业法人投资，在规定的时间内，由企业法人负责该项目的投融资和建设，建设期满，政府按照等价有偿的原则向具体包括以下几个方面：①要充分掌握项目的基本情况，多渠道收集相关信息，认清建设条件和外部环境，把握项目合企业法人协议回购的商业活动。规性和合法性；②自身融资能力和融资成本分析；③回购方的BT模式运作大致分为5个阶段。①项目的确定阶段：政府回购能力和信誉分析；④经济分析和盈利能力分析；⑤风险分对项目立项，完成项目建议书、可行性研究、筹

6、划报批等工作。析和不确定性分析。要成立项目前期工作组，深入了解项目情②项目的前期准备阶段：政府确定融资模式，贷款时间及数量，况，利用公司技术上的优势，组织相关人员分析编制专题评估偿还资金的计划安排，合理确定招标标底等工作。③项目的招报告，准确分析预测，为公司决策时提供可靠的依据，避免决策标阶段：政府通过公开招标或邀请招标确定中标人(投资方)，失误而造成难以挽回的损失。谈判商定双方的权利与义务等工作。④项目的建设阶段：参与重3-2筹划开展商务谈判各方按BT合同要求，行使权利，履行义务。⑤项目的移交阶段：无论是公开招标还是直接委托，往往都离不开商务谈判这项目竣工验收合格，建设期满，投资方有偿将

7、项目移交给政府，一环节。和谐的商务谈判是良好合作的开端，商务谈判是一个政府按约定总价(或计量总价加上合理回报)按比例分期偿还循序渐进的过程，公正客观、实事求是、以诚相待是基本准则，投资方的融资和建设费用。也是对参加谈判人员的基本要求。谈判人员要具备多方面的知识，必须多人互补，互相依托，更需要技术方面人员的支撑。参2BT模式的运用与谈判人员应尽可能多了解项目情况，并应对技术方面的问题、方案有较为深刻的理解和认识，认真筹划商