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1、科学学与科学技术管理科技政策与管理科学基金国际评估如何报告绩效———关于日本学术振兴会绩效报告的叙事分析123吴建南,马亮,郑永和(1.西安交通大学公共政策与管理学院,西安710049;2.西安交通大学管理学院,西安710049;3.国家自然科学基金委员会计划局,北京100085)摘要:以日本学术振兴会2002年国际评估的绩效报告为例,采用叙事分析法研究了科学基金绩效报告的框架、结构、内容和特点。分析表明,学术振兴会的绩效报告结构紧凑、内容丰富,兼具历史性、基础性与国际性,基本满足了国际评估要求。但其绩效报告也存在不足,表现在报告中的档案资料和客观描述居多,缺少关键利益相关者的主观评价;
2、主要以活动和过程的信息为主,缺少产出和结果指标。评估目的、读者对象、评估周期和评估方法等都会对绩效报告的结构与内容产生重要影响。结合国家自然科学基金资助与管理绩效国际评估的需求,提出了科学基金绩效报告的设计建议。关键词:科学基金;绩效报告;学术振兴会;国际评估;叙事分析;公共部门中图分类号:N945.16文献标志码:A文章编号:1002-0241(2009)12-0055-05HowDoInternationalScienceFoundationsReportTheirPerformance:ANarrativeAnalysisonthePerformanceReportofJapanS
3、ocietyforthePromotionofScience123WUJiannan,MALiang,ZHENGYonghe(1.SchoolofPublicPolicyandAdministration,Xi'anJiaotongUniversity,Xi'an710049,China;2.SchoolofManagement,Xi'anJiaotongUniversity,Xi'an710049,China;3.BureauofPlanning,NationalNaturalScienceFoundationofChina,Beijing100085,China)Abstract:U
4、tilizingnarrativeanalysismethod,thepaperanalyzedtheframework,structure,content,andcharacteristicsofperformancereportsofJapanSocietyforthePromotionofScience(JSPS).It'sfoundthatthereportofJSPSisintegratedasawhole,richincontent,characterizedofhistoricalretrospection,primarydescription,andinternation
5、alcomparison.Thereare,however,somedeficiencies:dependingmoreonarchivesandobjectivedata,ratherthanperceptionofkeystakeholders;informationofinput,processandactivitiesisinthedominant,lackingoutputandoutcomeindicators.Thepurposes,targetreaders,cycleofevaluation,andmethodsformeasurement,arethemaindete
6、rminantsofthestructureandcontentofperformancereport.ThesuggestionsfordesigningandimprovingtheperformancereportofNationalNaturalScienceFoundationofChina(NSFC)intheinternationalevaluationareconcluded.收稿日期:2009-05-25基金项目:国家自然科学基金委主任基金项目“科学基金资助与管理绩效国际评估研究”子课题“科学基金资助与管理绩效评估总体方案研究”(J0910012);国家自然科学基金项目
7、“目标责任考核、财政管理与组织创新———面向中国地方政府绩效改进的实证研究”(70873092)第一作者简介:吴建南(1970-),男,陕西西安人,博士,西安交通大学腾飞人才特聘教授,博士生导师,公共政策与管理学院副院长,绩效管理研究中心主任,中国行政管理学会政府绩效管理研究会副会长,研究方向:公共部门绩效管理。2009.1255科技政策与管理科学学与科学技术管理Keywords:ScienceFoundation;performa