城市窨井的安全设计和安全管理.pdf

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1、城市窨井的安全设计和安全管理陈首(玉林市市政T程管理处，广西玉林537000)管理论坛器ManagementF0rum摘要：随着城市的飞速发展，市政设施大量增加，其中就包含了如珠网般遍布城市的地下管线。为了便于维护、检查，地下管线沿线设置了密集的检查井。近年来，“夺命窨井”、“咬人窨井”事件频发，其中的原因，既有检查井的设计问题，也有市政管理上的问题。解决设计环节上的问题难度并不大，而管理上由于涉及的部门众多，问题处理起来则要复杂得多。为此，在管理上应合理调整各部门的职能，加强各管理环节的衔接，并通过立法予以明确j关键词：城市道路；检查井：安全中图分类号：U417．9文献标

2、志码：B文章编号：1009—7767(2013)04—0177—02SafetyDesignandManagementofCityManholesChenShou1检查井的设计“窨井”。我们称为检查井，是地下管线的检查口，主要用于地下管线的检查和维修。检查井遍布城市的大街小巷．数量庞大且权属多个部门。检查井问题主要表现在井盖的碎裂与缺失上。造成井盖这些问题的主要原因是重车辗压和被盗，而下水道井内暴涨的高压水流也可能将井盖托起、移走。检查井的设计既要满足开井检查的功能，又要防范井盖缺损产生的安全隐患。目前，我国常用的检查井井盖的构造形状基本一样，但制造材料不同。其主要优缺点见

3、表1。从表1中可知．目前检查井常用的井座井盖都没有同时满足承载力高、防腐、防盗，抗风化以及塑性破坏的功能要求．同时在构造上也没有满足既便于打开检查．叉不易出现被下水道内暴涨的高压水流托起、移走问题。为此，笔者经过认真思考，针对上述要求设计了1款防坠检查井井盖。该双盖防坠检查井构造示意见图1。表l常用井盖优缺点对比图1双盖防坠检查井构造示意图图1中a)图为井座井盖的立面透视图。该检查井井座高22cm(小于路面混凝土层厚度)。材料为球墨铸铁。上、下双层支承：井盖为双层，上层为球墨铸铁井盖．下层为钢筋混凝土井盖．而下水道的下层钢筋混凝土井盖为隔栅形。该井盖的优点是多了1层防坠盖。

4、自长沙坠井事故发生后．一些城市在检查井内安装了尼龙防坠网，但尼龙材料会老化，铁挂钩也会被2013年4期(7一)第31卷瘩荭技术177韶管理论坛ManagementFOrum腐蚀，长久来看效果可能不会很理想。而笔者设计的井盖，下层防坠盖使用的是钢筋混凝土，不仅防盗、防腐蚀，还很难被风化。该防坠盖设于井筒深20Cnl处。在上层井盖缺失的情况下．当大型车辆辗过井口时(见图1中b))，因车轮直径比井口直径(约70cm)大，触及不到深陷的防坠盖，因此尽管钢筋混凝土防坠盖承载力较低，但只要能托起一个人的重量，加上其特有的防腐蚀、难风、防盗的优点，该检查井还是比较安全的。当小型汽车车轮不

5、小心掉人缺失了上层井盖的井口，且压碎了下层防坠盖时，该车一定已经无法再继续行驶。当落井车辆通过交通救援队施救脱困后．交通队一定会根据报警情况通知相关权属部门修复检查井。同时．将下水道检查井的下层钢筋混凝土防坠盖设计成隔栅形，是为了当下水道内水流暴涨时，井喷的水流能从隔栅孔流出，不致形成压力而顶起防坠盖，同时，这样也可防止不小心踩到无上层检查井井盖的人们掉入深井中。通过以上分析可知．该防坠检查井井盖是有效、可行的。2检查井的安全管理目前，检查井在管理上主要存在以下3个方面的问题。1)种类多，权属部门多，管理上各自为政，有的部门确实不够负责任，维护工作问题很多。例如，有些标识不

6、明的检查井出现问题，不得不通知所有有可能存在关系的单位到现场确认，浪费了大量人力、物力，而有些单位还拖拖拉拉，不负责任，甚至明确权属后也迟迟不修。更有些通信检查井属多家单位共有，维修时不仅相互推托扯皮。而且乱设军用通信标识，让市政城管部门不敢强行处置。供电部门所属的检查井通常尺寸较大，盖板由钢筋混凝土板拼成，每个井的井盖长短不一，维修部门又没有成品备存，因此出现破损常常无法及时修复，导致安全隐患长时间存在。2)部分下水道检查井和所处道路一样权属模糊，并最终成了无主检查井。城市建设在高速进展，城区规模不断扩大，城市道路、公路与乡村道路交错混杂，而新建道路的建设业主众多，包括住

7、房建设部门、城市建设投资公司、国土部门、交通部门、街道办社区及房产、地产开发商等。这些部门在道路建成后并不负责后续的管护，而是移交给市政部门。建设和管护由2个无隶属关系的部门承担，又无具体的法定移交程序．因178啼荭投求2013No．4(Jul．)V01．31此移交工作大多不很顺利，导致建设和管护脱节，并由此产生了多年无人管理的情况。3)检查井本身规格、大小、形状不统一，使得修复起来速度慢、效率低且成本高。检查井的承载力有国家标准规范，但其构造、形状和尺寸大小却没有相应的国家标准。因此。当市政部门想要对破损井盖进行