城市绿化工程造价控制.pdf

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1、浙江建筑,第28卷,第2期,2011年2月Zhe'~iangConstruction,Vo1.28,No.2,Feb.2011城市绿化工程造价控制CostControlofUrbanGreeningEngineering秦嘉QINJia(杭州市建设工程造价和投资管理办公室,浙江杭州310005)摘要:绿化]程是城市建设和环境建设的一个重要组成部分,随着财政支出中比重的加大,如何合理有效使用资金,节约工程造价,发挥资金使用的最大效益已成为管理中的关键。在此通过对其造价控制环节存在问题的分析,提出完善管理的对策和建议

2、。关键词:城市绿化;工程造价;控制研究中图分类号:TU723.3文献标识码:B文章编号:1008—3707(2011)02—0067—03杭州是个风景优美的城市,不仅湖山秀美,同时市区河道纵横,五水共导。近年来,市政府对改善生态环境,提高生活品质的问题日益重视,为把杭州打造成一座亲水的宜居城市,实现“水清、流畅、岸绿、景美”的生态环境目标,我市近几年来在城市建设中坚持高起点规划、高强度投人、高标准建设、高效率管理原则,以整治为抓手,带动城市园林绿化的建园林绿化项目投资额统计(万元)设。目前城市绿化率达38%,位居

3、全国前列。重视和关注程度越来越高,如何合理有效使用资金,1研究背景节约丁程造价,发挥资金使用的最大效益,成为大家绿化工程是城市建设和环境建设的一个重要组十分关注的问题。成部分,是健全和改善城市环境的主要措施之一。2当前绿化工程造价控制中存在的问题随着城市绿化建设的规模和标准的不断提高,市、区各级政府对绿化工程的投入也是逐年增加。根据有城市绿化工程,狭义上的是指在新建和改建各关部门提供的有形建筑市场交易数据统计显示,类绿地中进行园林植物(包括树木、花卉、地被和草2003-2007年,杭州市绿化工程的投资额呈现不断坪

4、植物)的栽植工程施工以及养护管理等,即“栽、上升趋势,所占政府投资项目总投资的比重不断加养、管”几方面的作业过程,作业过程包括大树移大。2003-2007年通过本市招投标市场公开交易的植。广义的还包括其他有关配套工程的施工建设,绿化工程投资统计数据见图1。如涉及现有地形整理、改造和利用的土方工程,园从数据反映来看,五年来,杭州城市建设中新建路、假山、水池、驳岸和喷泉等水景工程,给排水工的绿地面积增加了4%,投资额增加6%。随着绿化程,电气安装工程,以及修建园林建筑小品(园灯、T程在财政支出中比重的加大,受到社会和

5、公众的园凳、栏杆)、廊亭等建筑工程在内。本文所指的是收稿日期:2010—11—18作者简介:秦嘉(1967一),女,浙江杭州人,高级工程师,从事工程造价和投资管理工作。68浙江建筑2011年第28卷广义的绿化工程。植物配置就丰富,整体科学合理的设计不够。绿化绿化工程涉及绿化种植、园林建筑、小品、市政、工程设计风格单一,缺乏创造性的构思,造成城市建安装等多种专业范畴,工程综合性强、专业化要求设“千路一景,干河一景”的情形比比皆是。高,建设管理过程中受到各种因素的影响大。比如,(3)由于前期设计工作不到位、不充分,因

6、此后绿化种植工程,从其苗木品种上看成百上千,从其外期实际施工时只能边改边做,使得绿化工程设计变观上看千姿百态,从工程角度上看,施工地点、种植更频繁,完1二后预期的景观效果也大打折扣,此外,方法、施工季节⋯⋯又备不相同,而且绿化苗木特征某些重大工程因设计修改造成二次返工的现象也屡又是活体,需要考虑其成长期及后期养护因素,等见不鲜,不仅造成浪费,还增加了投资费用,其最终等。因此,与其他的市政基础设施建设相比,绿化工结果是结算造价远超合同造价,从根本上难以遏制程造价和投资的控制管理难度较大,复杂因素多。“低价中标高价结

7、算”的现象,业主和建设单位无法当前绿化工程造价控制暴露出来的问题主要集中反对投资进行有效地控制。映在以下几个方面:(4)现行绿化种植设计中片面追求“大、奇、2.1前期设计方案的不成熟对后期造价控制带来新”,忽视经济合理性也是一个比较突出现象,不仅不确定性提高了种植和后期养护的成本,而且也容易出现景T程造价的控制基本上集中在设计、招投标、合观效果与实际投人不匹配,设计科学性和经济合理同管理和结算四个主要环节,绿化]一程长期以来都性没有得到很好的相互结合。是作为市政基础设施建设的配套项目,功能要求不2.2绿化苗木价格

8、缺乏刚性标准,给绿化工程造价高,只强调观赏性,设计和施1=通常不会引起公众注的控制带来不可预测性目的质量事故,因而社会上对于绿化工程的设计一目前的绿化工程基本实行招投标,这对于择优直没有引起足够的重视。目前具备园林绿化设计资选择承包单位,全面降低合同造价,进而使工程造价质的专业化设计单位不多,甲级资质的设计单位就得到合理有效的控制,具有重大意义。杭州市绿化更少了,大多数单

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