城市轨道交通工程建设安全风险管理分阶段、分对象、分层级管理探究.pdf

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时间:2020-03-27

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1、城市建筑┃工程管理•质量控制┃URBANISMANDARCHITECTURE┃PROJECTMANAGEMENT•QUALITYCONTROL城市轨道交通工程建设安全风险管理分阶段、分对象、分层级管理探究■孙双喜[摘要]城市轨道交通工程建设的安全风险管理是一项复③施工图设计阶段预防为主,动态监控”。杂的系统工程,在这一环节中如何有效地运用科学的管理详细勘察风险管理、环境详细调查风险管理、3.安全风险风层级管理理念进行安全风险预防,对风险源头进行强化,有效地运针对重大风险源的专项设计审查、高风险环境现状(1)分层组织管理体系

2、用分阶段、分对象、分层级管理落实管控重点、强化安全检测评估及审查、风险分级核查、高风险工程专项为了有效地预防城市轨道交通工程建设风险事措施、强化主体责任,减少安全事故的发生,将城市轨道设计及审查、施工图强制性审查。故的发生,有效地推行安全风险组织分层管理,各交通工程安全等级提升到一个全新的档次,是所有轨道交(3)施工阶段个管理的层面包括政府监管层、建设单位母公司(总通工程建设参与者的职责与使命。施工阶段风险管理主要工作包括:地质和环境公司)的决策层、建设单位子公司(建设分公司)核查、勘察设计交底、图纸会审与施工配合、施工的

3、管理层和与建设单位签订合同并依法履行建设任[关键词]城市轨道交通工程建设安全风险管理分阶段分风险辨识、评估及分级调整、安全专项施工方案审务的各相关参建单位组成的实施层。为了有效地提对象分层级管理查、施工风险动态监控(工程监测、现场风险巡查、高安全风险管理水平,可以通过设置安全监控管理视频监控管理等)、施工风险动态评估、工程重要部中心,对工程建设中各类信息进行有效监控,安全一、安全风险分阶段、分对象、分层级管理原则位和施工关键环节条件验收、预警、预警响应及消监控中心的建立也应当根据建筑单位的实际情况,安全风险管理应遵循分阶段

4、、分对象、分层级警(包括预警的发布、预警响应、处置、消警及信判断该中心是否单独运行或者向属于某一特定部管理的基本原则,在各个阶段制定与工程建设总体息报送)、风险监控信息化管理、重大风险工程档案、门。目标、项目特点及经济技术水平相匹配的安全风险应急管理。(2)分层组织管理责任制管理目标,坚持各各参与方责、权、利协调一致,2.安全风险管理的分对象管理城市轨道交通工程的监管层主要负责安全生产全员参与、各负其责的原则,做到各个层级权责明(1)安全风险管理的对象的监督管理和组织协调工作,监管层应当充分发挥确,责任到人。对于城市轨道交

5、通来说,现在的安全事故包括自身的管理职责,在管理的过程当中应当加强对安1.分阶段基坑工程、盾构区间工程、浅埋暗挖(区间)工程全生产工作的指导,确保施工的规范性,监管层的安全风险管理应贯穿于工程建设全过程,根据及其附属设施等工程自身的影响因素,还有周边建又一项任务是加强轨道交通工程安全生产法律法规规划与可行性研究、勘察与设计、招投标与合同签(构)筑物、道路、管线等,城市轨道交通工程安的建设,通过法律法规规范安全操作的步骤,强化订、施工等不同工程建设阶段的工作内容、风险管全事故的发生,有工程施工和地质环境之间相互影自身的安全监

6、管力度。监管层通过开展安全技术和理目标和具体要求组织进行。响、相互作用而形成。总体来说,城市轨道交通工安全管理研究工作,将管理过程当中的管理经验下2.分对象程的安全事故类型,可分为自身风险工程事故、常发到下属的管理层,从而在整体上预防安全事故的城市轨道交通建设过程中参与对象众多(包括规安全风险事故和环境风险工程事故。发生。建设单位、勘察单位、咨询单位、设计单位、施工(2)安全风险分对象管理的范围为了实现城市轨道交通工程的全面组织,进一单位、监理单位和第三方监测单位等),不同参建单城市轨道安全风险管理的范围是针对安全风险步完

7、善工程建设期间的安全管理工作,那么就需要位的风险管理对象、实施方案及风险可接受水平各管理对象来说的,其管理范围如表1所示:决策层能够认清自身的职责,能够对各项工程进行不相同,安全风险管理应根据不同建设方特点、能表1轨道交通工程安全管理范围有效的组织,对于安全管理当中的相关技术问题进力和条件组织进行。行论证和审查,确保每一项操作环节的规范性,进3.分层级一步将安全事故发生的概率降到最低。安全风险管理实行三层级管理模式,即决策层、三、结语管理层、实施层,针对不同等级风险,对应的层级我国大多数城市的安全风险管理主要采取分阶部门按

8、照相应的风险处置原则和控制对策进行应段、分对象、分层级管理原则,因此在轨道交通建对。设工程中充分认识到轨道交通工程各个阶段管理目二、安全风险分阶段、分对象、分层级管理内容标,理清安全风险管理对象分级并落实管控措施,1.安全风险分阶段管理明确各层级管理单位的主体责任尤为重要,安全风(1)规划设计阶段(注:

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