彭阳县退耕还林后续产业开发现状与建议.doc

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1、彭阳县退耕还林后续产业开发现状与建议摘要介绍了彭阳县退耕还林成果及后续产业开发状况，指出了存在的问题,并提出发展建议。关键词退耕还林；后续产业开发；现状；问题；建议彭阳县位于宁夏东南部边缘、六盘山东麓，地处黄土高原屮部丘陵沟壑残嫄区，土地总而积2528.65km2o1983年10月建县，属国家贫困县之一。现辖3镇9乡，156个行政村，总人口25.3万人，其屮农业人口23.3万人，回族人口7.3万人。境内山多川少、沟壑纵横、土地贫瘠、植被稀疏，草地植被率30%〜40%,属全国重点水土流失区。年平均气温7.4〜&5°C,无霜

2、期140〜170d,年降水量350〜550mm。2000年，彭阳县被宇夏回族自治区确定为退耕还林工程试点示范县，并全而启动实施了退耕还林工程建设。工程实施以来，彭阳县认真贯彻落实国家“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的16字方针和“严管林、慎用钱、质为先'‘的要求，坚持牛态立县、产业强县，走“以进促退、以退促调、以调促收、以收促稳''产业开发的路子，取得了明显成效。1产业发展现状1.1基本情况2()0()〜2006年累计完成退耕还林9.12万公顷，其屮退耕地造林5.04万公顷,宜林荒山荒地造林4.08万公顷，全县

3、森林资源而积从1999年底的5.41万公顷提高到2007年底的12.83万公顷，森林覆盖率增加了8.5%,牛态、经济、社会综合效益显著，农民牛产牛活条件进一步改善。1.2后续产业开发状况退耕还林工程的实施，大大缩减了耕地而积，在一定程度上解放了农村牛产力，也迫使农民进一步转变土地经营方式，这为调整农业产业结构和县域经济发展搭建了平台。彭阳县紧紧抓住退耕还林机遇，充分挖掘资源优势，大力培育发展草畜、劳务、特色经济林及设施农业等后续产业，取得了显著成效。全县以紫花苜蓿为主的多年牛牧草而积达到6.80万公顷，畜禽饲养总量达到1

4、40万羊单位，农民人均草畜业年纯收入超过550元；以杏为主的经济林面积达到3.20万公顷，年提供农民人均纯收入达到1007L；劳务产业效益显著，年均培训农民工3.9万人(次)，输出劳务工4.5万人，其屮有组织输出3.6万人以上，创造劳务收入1.08亿元以上。(1)草畜产业发展情况。坚持把草畜产业作为发展壮大县域经济的“三大支柱产业”之一，按照“巩固提升牧草面积与质量、力求饲草平衡与转化、突出发展肉牛、大力推广朝那鸡、稳步发展猪羊'‘的思路和“家家种草、户户养畜、小群体、大规模”的发展模式，采取以奖代补、项H扶持、信贷支撑

5、等办法，抓点带面，整村推进，有力地促进了全县草畜产业大发展、快发展。彭阳县结合社会主义新农村建设和养殖示范村建设，深入实施“六个一''工程，积极做好畜禽补栏、品种改良工作，夯实了草畜产业发展基础，培育提升了刘沟门、任河等30个养殖示范村，带动了全县养殖业快速发展，实现了大部分饲草就地就近转化。(2)设施农业发展情况。把发展设施农业作为培育退耕还林后续产业的一项重要产业来抓，按照“示范带动、集屮连片、规模发展"的思路，创新机制，强化服务，狠抓落实，全力发展以蔬菜、食用菌和林果为主的设施农业，累计发展设施农业1025.0lh

6、m2,其中蔬菜898.47hm2>菌草96.67hm2、林果29.87hm2o充分利用基础设施资源，大力推广多茬次、反季节、延吋令牛产和立体复合栽培技术，以提高经济效益，增加农民收入。同吋，大力推广科技服务“一线工作法”,以区设施农业科技指导专家组为龙头，县乡技术人员为骨干，农民技术员、支农大学牛为补充，组成设施农业技术服务团，采取“专家进大户、大户带小户、农户帮农户,，的形式，面对面指导、手把手示范，真正做到了良种、良法直接到户到棚。(3)劳务产业发展情况。退耕还林工程实施以来，大大解放了农村劳动力,并使之成为推动劳务

7、产业的主力军。县委、县政府将劳务产业作为推动退耕还林后续产业的一项重要工作来抓，按照“政府推动、市场带动、城乡互动、有序流动、管理规范”的发展思路和“春季沿海、夏季临省、秋季进疆”的输出模式，不断扩大输出数量，努力提高劳务质量。(4)特色林果产业发展情况。彭阳县以杏子栽培为主导，截止2007年底，全县杏资源累计面积达到3.()1万公顷，其小山杏2.68万公顷、鲜食杏0.18万公顷、仁用杏0.15万公顷；杏子挂果而积1.33万公顷，正常年份可产鲜杏4.5万吨，其屮盛果期杏树0.53万公顷，占总产量的60%以上，年出产杏核3

8、55&、杏仁600t>成品杏干3380t,实现杏子产值2330万元，人均100元。H前杏子产业已形成一定规模，呈现出明显的资源优势，发展潜力巨大。为此，彭阳县以彭阳县果詁开发有限公司为龙头企业，公司以蜜钱果脯、果蔬汁饮料、山野菜三条牛产线，年牛产果脯300(,主要产品有杏脯、干草杏、奶油杏肉、杏话梅、果片系列、苹果脯