村庄规划编制中农房建设管理分类模式探讨——以山西省村庄规划编制试点村为例.pdf

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1、城市建筑┃研究•探讨┃URBANISMANDARCHITECTURE┃RESEARCH•DISCUSSION村庄规划编制中农房建设管理分类模式探讨——以山西省村庄规划编制试点村为例■徐鹏[摘要]科学合理的村庄规划是村庄建设中不可或缺的工规划（B），特色规划（C）三项内容。依据村庄发展置换的方法。作。农房建设管理是村庄规划的主要内容之一。面对众多阶段划分对全省各地不同地域特色、不同现实问题农房建设管理的要求需要落实到每一户村民住情况各异的村庄，如何针对不同村庄的特点进行合理有效的村庄进行试点分类，分为一类村庄（A），二类村宅当中，才能有效指导村民进行新建或改造等农房的农房建设

2、管理分类，是保证规划科学合理可实施的重要庄（A+B），三类村庄（A+B+C）。本次试点工作的目建设。多数村庄中存在着上百户村民和上百套农房，步骤。本文以2015年山西省村庄规划编制试点村为例，探的在于从规划理念、目的、内容、深度及编制方法针对每一个院落和村民住宅提出相应的建设管理要讨了不同村庄的农房建设管理中的分类模式。等方面进行研究，编制符合农村实际、切实解决农求，工作量十分庞大既不现实也存在管理资源浪费村问题的村庄规划，有序推进农村人居环境改善，效率低下等问题。在同一村庄中，存在不同类型不[关键词]村庄规划农房建设管理分类模式切实发挥村庄规划的科学性、可操作性。试点研究

3、同建造年代不同建筑质量的农房，依据村庄农房建同时具有示范借鉴意义，能够有效指导不同地域不设的不同特点进行农房分类，则易于进行下一步的一、村庄规划编制试点的目的与意义同特征的村庄进行科学的规划编制，从而解决村庄农房建设管理。因此农房建设管理中分类模式的研2014年，中央农村工作会议明确了农业现代化规划和村庄建设中存在的问题。究则十分必要。和新型城镇化的发展路径。新型城镇化不是将农村二、农房建设管理的落地性要求三、农房建设管理分类模式实例探讨建设成为城市，而是农村人居环境的改善。当前我村庄建设发展历程主要分为：第一阶段，农村1.繁峙县李庄村村庄规划实例国的村庄建设存在布局混乱，

4、建设无序；基础设施生活基础设施的建设阶段；第二阶段，农村环境的李庄村位于山西省繁峙县中部，南侧为五台山匮乏，居住环境差；住房功能落后，浪费严重等三整治阶段；第三阶段，农村景观的美化阶段。山西北麓，通往五台山北山门的砂台路从村旁贯穿而过，大问题。因此农村的建设需要规划的指导和控制。省是中部欠发达地区，省内多数农村位于第一阶段是北部地区前往五台山礼佛、旅游的重要交通节然而，多年来的新农村规划一直存在着针对性不强的末期和第二阶段的初期，而农房建设管理是这一点。千篇一律、科学性不高、不易实施等问题，编制了阶段主要的建设内容。农房建设管理要求能够有效李庄村农房形制相对比较统一，建筑结

5、构多数大量无效的村庄规划成果，难以指导村庄建设。针指导农房建设与整治改造，对农房的地块位置、用为单层砖土木结构坡屋顶建筑，拥有较好的传统村对以往村庄规划存在的问题，住建部提出了需求导地范围、建筑面积和建筑高度提出明确的要求。结落风貌，建筑质量与建设年代具有高度的相关性，向、因地制宜、便于普及、易于实施等全国村庄规合村民生产生活需要、当地传统建筑特色和当地建危旧房比例大，未建宅基地多，建筑风貌统一。因划试点编制的要求。材及价格，按照安全、经济、实用、美观的原则，此，本次农房建设管理将村民宅基地和农房分为三山西省于2015年开展了村庄规划编制试点的提出村民住宅设计及规划引导，以

6、便于村民建房参类管理模式，通过落实到户的管理和管理导则明确工作，试点研究分为农房建设管理（A），村庄整治考。同时探索宅基地和控制农房的有效利用、调整建设管理要求。图1李庄村农房建设管理分类示意图图2李庄村农房建设管理中农房改造分类示意图（1）新建（2）改造（3）拆除将村庄中停建的建筑地基，建成宅基地间的闲包括农房整治和宅基地调整。将村庄内部已有将村庄中已经建筑破败、废弃的院落进行拆除置空地新建村民住宅。不扩大村庄建设用地的同时，村民住宅进行修缮，维护或立面改造。分为加、固、和功能置换，利用院落内部厕所和菜地，建设成为增加建设量。叠、修、饰五大类。集绿化、公共活动空间、公厕和

7、商业等功能的村民359活动空间。住宅布局应与周边环境协调。在建筑风格中，材质、统装饰构造，修缮建筑外立面等两项改造措施。李庄村宅基地面积普遍较大，同时存在大量的色彩、屋顶形式和装饰细部等控制要素上以传统建（4）修具有安全性问题的危旧房屋，由于缺乏维护，其余筑形式为主。对地段内外立面破损严重影响居住使用，但建建筑外观大多出现破损或缺乏当地特色的外立面构（2）固筑结构没有较大安全隐患的住宅进行建筑修缮。兼件。针对李庄村现状农房问题，将农房建设管理中对地段内危旧房进行结构加固改造。兼容增加容增加建筑传统装饰构造改造措施。