我国自然灾害经济损失补偿机制研究.pdf

《我国自然灾害经济损失补偿机制研究.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、我国自然灾害经济损失补偿机制研究ResearchonNaturalDisasterReliefSystem一1r，’●■●—一■●0IEC0nomlC-0SeSlnUnlna专业名称：申请人姓名：导师姓名：政治经济学杜梅芳董小麟教授答辩委员会(签名)主席：委员：068f；2学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担

2、。学位论文作者签名：书啪若．日期：矽夕年占月f日学位论文使用授权声明本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电’子版和纸质版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅，有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索，可以采用复印、缩印或其他方法保存学位论文。学位论文作者签名：粒掏考导师签名：菇p磁。·’"·日期：研年占自／日我国自然灾害经济损失补偿机制研究专业：硕士生：指导教师：政治经济学杜梅芳董小麟教授摘要我国历来是一个自然灾害频发的国家。由于环境的变

3、化，近年来自然灾害发生的次数和造成的影响都有上升的趋势，并且巨灾频发。自然灾害对我国社会生产和人民生活造成了直接的经济与社会的损失，频繁发生的巨灾破坏程度更为严重，因灾损失不止于经济体系，社会生活各个方面都受到了严峻的考验。目前我国的自然灾害经济损失补偿机制以财政补偿和保险补偿为主，辅之以临时性的社会捐助。这种在计划经济时代形成的补偿机制在不断上升的巨额经济损失面前显得力不从心，主要表现在补偿力度不足、补偿效果不明显、造成财政压力等几个方面。为了使自然灾害经济损失补偿更有效率，我们应该根据现阶段的因灾损失状况和国情探讨适合的补偿机制。毫无疑问，财政补偿、保险补

4、偿、社会捐助这几种补偿方式各有一定的优劣势，都应该成为自然灾害经济损失补偿机制的有机组成部分。本文通过分析我国自然灾害经济损失的状况、探讨各种补偿方式的优劣势、阐述美国和日本的补偿机制、分析美国和英国的慈善机构的运作方式，提出从传统的以财政救济为主的灾害补偿机制转向建立以保险补偿为主体的多种补偿方式并存的新型补偿机制。在新型补偿机制中，保险补偿为主体，财政补偿为应急手段以及保险补偿的补充，慈善援助则为筹集补充资金的途径，并建立完善的风险分散体系。在此体系下，可综合各方面的力量进行抗灾救灾工作、安定灾区的社会经济情况、维护经济体系的顺利运行。关键词：自然灾害、财

5、政补偿、保险补偿、慈善援助、风险分散ⅡResearchonNaturalDisasterReliefSystemofEconomiclosesinChinaMajor：Name"PoliticalEconomicsDuMeifangSupervisor：ProfessorDongXiaolinABSTRACTChinaisacountrywhichsuffersanumerousofnaturaldisastersinalonghistory．Inrecentyears，becauseofdistinctchangesoftheenvironment,natu

6、ralcalamitiesoccurredmoreoften．What’Sworse,theeconomicallossescausedbynaturalcalamitieswereincreasing．Naturalcalamitiesinducedgreatlossesnotonlyonsocialproduction，butalsoondailylivesofcitizens．Nowadays，thenaturedisastersreliefsystem，whichisfoundedbasedonplannedeconomy,iscomposedofpu

7、blicfinancialreliefmechanism，insurancereliefmechanismandpublicdonation．Thesystemeouldn’tworkwellbecauseofgrowinghugelosses．Wecanrecognizethisfromthefollowingaspects：there’SnotenoughfundtoCOVerlosses；theeffectofreliefisinvalid；anditbringslargepressuretopublicfinance．Tomakeitefficient

8、ly,weshouldfoundasu