高校资金安全战略管理模式研究_基于平衡计分卡的创新框.pdf

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1、财政金融2010年第2期高校资金安全战略管理模式研究——基于平衡计分卡的创新框架刘圻内容提要本文从平衡计分卡的角度探讨了高校（一）营利性企业中平衡计分卡的基础应用资金安全的战略管理问题，将高校的资金安全置于平平衡计分卡是由哈佛大学的罗伯特·卡普兰衡计分卡财务层面的首要位置，同时，财务层面的资金（RobertKaplan）教授和来自波士顿的顾问大卫·诺顿安全又对高校平衡计分卡中的顾客层面、内部业务流（DavidNorton）两个人共同开发的。平衡计分卡作为一程层面和员工的学习与成长层面起到重要的制约作个实地研究项目的研究成果，逐步

2、成为全球企业组织用；另一方面，其他三个层面的发展又对财务层面的资重要的战略实施工具，无论在国外还是国内都得到了金安全提供了前瞻性的信号指引。因此，高校的资金安广泛的认同和应用。平衡计分卡的基本模式是一个以全管理其实是一个战略管理问题，需要借鉴平衡计分营利性企业的战略目标为中心、以因果链为分析手段卡的管理思想将其纳入到一个整体框架中去考虑。而展开的战略指标综合评价系统，对企业经营业绩从关键词平衡计分卡资金安全战略管理财务、顾客、内部业务流程、学习和成长等四个层面展开评价，形成一幅将远景和战略转化为行动的框架图。随着我国高等教育改革

3、的不断深入和大学办学规平衡计分卡四个方面的内容和指标含义如下：①模的不断扩大，大学面临的内外部环境都随之改变。1、财务层面（FinancialPerspective）。作为营利性大部分高校实行了学校之下设学院、学院之下设系的的企业，其营运的首要目标就是为股东创造财富。财务组织结构形式，管理体制从过去的权力大多集中在校层面的评价指标有：权益报酬率、经济增加值和现金流一级的集权式，转向以学院为中心的校级集权基础之量等。上的院级分权式。与此同时，高校提供的教育服务从原2、顾客层面（CustomerPerspective）。营利性企业先

4、的卖方市场也逐步向买方市场过渡。高校管理体制的财务绩效需要靠顾客的满意度支撑，失去顾客就失和教育市场需求环境的变化对高校财务体制的完善提去盈利的基础。顾客层面的评价指标有：顾客满意度、出了更高的要求，高校作为一种非营利性机构，其财务顾客忠诚度、旧顾客保持率、新顾客增长率等。上的盈利不是一个目标，但财务上的安全一定是实现3、内部业务流程层面（InternalProcess其他相关战略目标时的硬性约束。高校财务安全最重Perspective）。顾客满意度的保障源于企业内部业务流要的一个方面体现在资金安全上，但是，要保障高校资程的高效

5、，内部业务流程层面的评价指标有：资产周转金安全绝不是一个就资金安全论资金安全的单一财务率、订单反应速度、新产品设计周期等等。问题，应该将它放到整个学校的战略管理的框架中去4、学习与成长层面（LearningandGrowth考虑。本文从平衡计分卡的视角探讨了高校构建资金Perspective）。营利性企业业务流程的高效需要依靠员安全的战略管理模式。工通过不断的学习与成长提高自身素质来达到。学习与成长层面的评价指标有：培训支出占营业收入比、员一、高校资金安全的平衡计分卡创新运用工满意度、信息传递和反馈所需时间等。财务层面的指标评价

6、是结果性的，它是企业营运平衡计分卡的基础模式最初是为营利性企业设计最终经济成果的历史反映，因此它是滞后的；其他三个的，但是它所包含的战略管理思想对于高校这样一类非评价层面的指标是过程性的，没有这三个方面的提高，营利性机构的资金安全管理也具有相当的借鉴作用。未来财务业绩难以持续改善，因此，它们具有前瞻性的592010年第2期财政金融指引作用。所以，平衡计分卡的设计过程就是挖掘支持组织存在的目的以及通过努力要达到的结果。同时，将未来财务业绩持续成功的现实驱动因素。使命置于平衡计分卡系统的顶端也明确区分了营利性（二）高校资金安全的战略

7、驱动因素分析企业与非营利性组织在运用平衡计分卡系统上的区在营利性组织中，公司就其经营成果向资本提供别。关注高校使命的不仅仅是各种财务利益相关者，因者负责，并通过平衡计分卡上财务层面的约束对受托此，完成一项使命从短期而言并不意味着一定履行了责任的履行进行监控。这体现在平衡计分卡的基础模财务义务或经营责任，相反，高校必须确定其服务对式是将财务层面置于顶端，用顾客的支持来驱动财务象，并明确应如何最好地满足服务对象的需求。所以业绩的提高，又用内部营运的改善来驱动顾客满意度说，作为非营利性机构的高校，将平衡计分卡的管理模的提高，最后将员工

8、的学习与成长当作最基础的业绩式引入到自身的内部管理中时，必须对其进行创新应驱动因素看待。用，其应用模型如图1所示。作为非营利性机构的高校情况应该有所不同，因Ḥ大学Ḥ近期定位Ḥ远景目标Ḥ为财务上的盈利不是解除其对整个社会的受托责任的使命ḤḤ考核点，但高校财务的资金