基于风险管理的航空维修实训基地管理模式研究.doc

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2、常实训教学环节中,以科学发展观为指导推进风险管理在实训基地的实施,从而防控风险,实现持续安全。关键词:实训基地;风险管理;安全引言专业基本技能实训、专业实习是高职院校实践性教学的重要组成部分,其任务是使学生巩固所学专业理论知识,了解与本专业有关的生产过程、生产技术和管理知识,掌握与本专业有关的基本操作技能,培养学生良好的职业素质及独立工作能力等综合职业能力。但实训教学的同时存在较大的危险。有效防止危险事件的发生成为实训教学环节中的关键点。在实训基地实施风险管理是指以安全为目的,应用现代管理的方法对教学各个环节中存在或潜存的危险因素进

3、行辨识与分析,判断事故发生的可能性以及可能导致的后果,为制定防范措施提供科学的依据。一、实训基地风险管理机构和职能实训基地风险管理体系由实训教学系统和安全监督系统共同构成。安全监督系统由各教研室专任教师组成,负责安全监督检查。安全监督系统独立于实训基地教学系统,安全监督系统对生产运行系统实施监督,同时承担间接的安全责任。实训基地风险管理组织分三个层次,具体架构(如下页图1所示),主要由实训基地负责人、实训基地安全委员会、实训教师和实训学员组成。为保证风险管理体系正常有效地运行,应首先明确实训基地风险管理机构中每部分的责任。实训基地负

4、责人,是安全管理的第一责任人,也是建立、实施并保持安全管理体系的最终责任人,主要职责有以下两个方面:(1)对实训基地实训工作全面负责;(2)确保提供完成风险管理项目所需各种资源,并适时调整组织机构。实训基地安全委员会,其职责如下:(1)批准实训基地风险管理程序和标准;(2)根据需要,指令专项风险管理的启动;(3)负责实训基地实训项目风险等级及其风险控制措施的批准;(4)为风险管理工作的开展和持续改进提供资源和政策支持。实训项目负责人,主要职责有以下两个方面:(1)组织对业务系统的运行过程进行系统和工作分析,识别危险源。(2)负责对识

5、别出的危险源,制定风险控制措施。实训安全督导,可由学生轮流兼任实训总的安全督导,协助实训项目负责人具体负责实训期间的安全工作。一方面减轻实训教师的压力;另一方面从具体的安全工作出发可以培养学生的安全意识。此外所有学员必须清楚自己的责任,并被准许参与安全事务。在实训基地实施风险管理的流程(如下页图1所示)。二、风险管理模式风险管理是安全管理体系的核心,包括:风险识别、风险分析、风险评价、风险控制四个环节。风险管理是通过主动积极地开展系统和工作分析、危险源识别、风险分析、风险评价和风险控制活动,将实训教学中的风险控制在可接受的水平或以下

6、。安全风险存在于各个实训环节,风险的识别和控制是全员性的工作,风险管理过程贯穿于实训基地整个教学过程,各个教学单位在安全工作中必须实施风险管理。下页图2为某实训基地风险管理的流程。教学单位课通过辨别、评估风险及相应的风险管理策略,以合理的成本尽力减少意外损失。风险管理是以风险控制为导向,强调事前的分析与控制,以闭环管理为原则,强调工作的计划性、有效性,以系统化、规范化为管理思想,强调管理工作的系统性,管理过程的规范性,以持续改进为目标,不断减少各种隐患的存在,以达到合理控制风险的目的。三、实训教学中危险源的识别危险源识别是识别危险源

7、的存在并确定其特性的过程。危险源识别和控制是风险管理的中心工作。危险源的识别一方面通过系统和工作分析,梳理工作流程和关键环节,查找隐患,识别出存在的危险源;另一方面通过以获取的信息,并对其进行甄别确认和统计分析,从而识别出可能带来危险的状况或缺陷。对实训教学环节中危险源的识别有以下几个方面的要求:(1)在系统和工作分析的基础上,从实训环节的方面分析可能发生并影响安全的功能性偏离的情况,识别出对运行安全产生影响的危险源;(2)分析所收集的安全信息,通过讨论、调查、现场观察等方式确定危险源;(3)危险源识别时要考虑三种时态(即过去时、现

8、在时、将来时),三种状态(即正常状态、异常状态、紧急状态)以及六个方面的因素(物理性危险因素、化学性危险因素、生物性危险因素、心理生理危险性因素、行为性危险因素和其他危险因素)来确定危险源;(4)对于超出自身管辖范围的危险源,需向上一

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