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1、第34卷第8期环境科学与管理Vol134No182009年8月ENVIRONMENTALSCIENCEANDMANAGEMENTAug.2009文章编号:1674-6139(2009)08-0001-04合同能源管理模式的中美比较研究许艳,李岩(中国人民大学环境学院,北京100872)摘要:节约能源,降低能耗对于环境保护具有重要的意义。长期以来,中国节能多依靠政府的强制命令,企业缺少自觉节能的动力。合同能源管理是一种市场化的节能新机制,在90年代引入中国。这种新机制在不增加政府财政开支的前提下,通过市场来实现节约能源控制污染的目的,同时可促进成熟节能技术
2、的推广,提高整个社会福利。合同能源管理这种节能新模式在美国已经发展了30多年,中美合同能源管理在政策、技术和行业标准等方面存在着各种差异,同时在中国不同地区和不同行业间也存在着差别,通过比较分析指出了促进中国合同能源管理发展时需注意的问题并提出了相关的措施。关键词:合同能源管理;节能政策;标准;技术中图分类号:X32文献标识码:ATheComparisonandAnalysisinEnergyManagementContractingbetweenChinaandAmericanXuYan,LiYan(SchoolofEnvironmentalandNa
3、turalResourcesRenminUniversityofChina,Beijing100872,China)Abstract:Savingenergyandreducingtheconsumptionofenergyisveryimportantforenvironmentalprotection.Foralongtime,energyconservationismostlydependingonthegovernmentbyforce,theenterprisesarelackofthemotivationtoconserverenergyco
4、nsciously.EnergyManagementContractingisamodelbasedonthemarkettosaveenergy,whichwasintroducedin1990s.Thismechanismdonotbringburdentothegovernmentandcanalsocontrolthepollutionbymarket,atthesametime,fa2cilitatetheuseofmaturetechnologyandincreasetheentirebenefitsofsociety.Therearealo
5、tofdifferenceinthepolicy,technol2ogyandthestandardoftheindustry.Byanalysisthedifferenceamongthedifferentareaandindustryinourcountry,AtlastsomerelevantmeasuresareprovidedwhenpromotingthedevelopmentofEnergyManagementContracting.Keywords:energymanagementcontracting;thepolicyofenergy
6、conservation;standard;technique没有从系统出发提高能源利用率。一种效果较好节前言能技术的应用能在一定程度上提高能源的利用效随着中国经济的高速发展,能源消耗和环境污率,但相比于提高整个能源系统效率的作用还是显染也相伴而来,单位GDP能耗是发达国家的三倍,得微弱。因此,要从根本上解决中国节能领域的问重要的原因是由于能源总体利用率不高,系统效率题,应该把能源的利用看成是一个系统工程。合同低。考虑到开采、输送后,中国能源效率不到10%,能源管理机制就是从系统出发提高能源利用效率的不到发达国家的一半,这意味着有90%左右的能源机制。资
7、源在生产、加工、转换、输送、储蓄和终端利用过程合同能源管理(EnergyPerformanceContracting)[1]中浪费了。这主要来自于产业结构和产品结构的机制诞生于上个世纪70年代。由于石油能源危机,不合理,长期以来的节能降耗仅仅依靠节能技术,并使发达国家企业能源费用大幅度提高,各个国家都转向依靠本国能源、节约能源的能源战略。于是,一种依赖于市场机制促进节能的新机制———合同能源收稿日期:2009-03-19管理在西方国家迅速发展起来。它是节能服务公司作者简介:许艳(1984-),女,中国人民大学环境学院环境科学系在读硕士研究生,主要研究方向
8、:循环经济,有害生物入侵风(EnergyServiceCooperation)和
