2016年烟叶生产情况调研报告.doc

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1、2016年烟叶生产情况调研报告  近年来,随着国家惠农政策的全面落实,农村社会经济快速发展,特色产业开发步伐逐年加快,农民人均收入大幅提高,农民市场意识、经济意识不断增强,特别是随着农村主导产业的发展壮大和农民增收渠道的拓宽,对烟叶生产持续稳定发展带来严峻挑战。为了全面掌握产区烟叶生产面临的形势和矛盾,为今后烟叶生产持续健康发展提供依据,根据上级安排,陕西省商洛市局组织相关人员对主产区洛南县烟叶生产情况进行了深入细致的调研,具体情况如下:  一、洛南县烟叶生产发展情况为使班务管理工作较往年上一新台阶,班里加大了监督检

2、查力度,年初班里结合自己的实际情况制定了详细的维护管理考核细则,每月中下旬对各机房进行一次全面的检查,月底配合局维护中心再进行一次质量检查,对发现的问题及时纠正,限期整改解决并签署指导性意见9/10  洛南是一个传统的农业大县,全县辖25个乡镇,381个村,总人口万,耕地面积48万亩,是国家级贫困县。全县从1987年开始试种烤烟,1989年开始大面积推广种植。多年来,在省、市烟草部门和县委、县政府的正确领导下,在地方党委政府和广大烟农的紧密配合下,始终坚持“依靠科技、主攻质量、增加效益、市场引导、计划种植”的指导方针

3、,充分利用洛南优越的自然条件和区位优势,切实加强对烤烟生产的组织领导,实现了烤烟产业持续健康发展。特别是2016年以来,全县烟叶生产规模进入快速发展期,2016年全县种植烟叶万亩,收购烟叶万担,亩均产量公斤,2016年种植烟叶万亩,收购烟叶万担,亩均产量168公斤,烟农收入亿元。经过20多年的发展,洛南烟叶产业种植规模不断扩大,标准化生产水平明显提升,烟农种烟效益逐年提高,整县推进现代烟草农业步伐不断加快,科技创新成果显著,烟叶生产条件得到明显改善。目前,洛南县烟叶产量居全省第二位,种烟效益连续多年居全省第一位。20

4、16年被省局命名为“陕西省烟叶标准化示范县”,2016年被确定为“全省现代烟草农业试点县”,2016年被国家局确定为首批“全国整县推进现代烟草农业建设县”。2016年—2016年烟叶收购工商交接等级合格率连续五年受到国家局通报表扬,2016年永丰烟站获全国优秀基层站称号,《云蒙山烤烟综合标准体系》2016年由省质量技术监督局颁布为陕西省地方标准,自主研发的环形施肥移栽器、起垄施肥覆膜一体机、烤烟荚获得三项国家专利。2016年种植烟叶万亩,预计收购烟叶万担。  二、烟叶生产发展存在的矛盾和问题  (一)种植烟叶比较效益

5、下降,烟农种烟积极性降低为使班务管理工作较往年上一新台阶,班里加大了监督检查力度,年初班里结合自己的实际情况制定了详细的维护管理考核细则,每月中下旬对各机房进行一次全面的检查,月底配合局维护中心再进行一次质量检查,对发现的问题及时纠正,限期整改解决并签署指导性意见9/10  2016年—2016年期间,一方面烟叶收购价格的几次调整,另一个方面,烟叶生产水平快速提升,烟农亩均收入水平提高较快,由2016年的不足1000元提高到2016年的2109元,烟农种烟积极性相对较高。为此,从2016年起,实施了烟农种植烟叶“申请

6、申报”,烟草部门审批的计划制度,烟叶生产走向了良性循环轨道。  2016年,一方面因灾烟叶减产欠收,亩产量降至147公斤,亩产值1990元;另一方面,劳动力成本大幅上升,种植10亩左右仅在移栽和采烤期间雇佣部分劳动力的农户,亩纯收入仅1000元左右(未除本人家庭成员劳动力成本)。同时,具有一定规模的其它农产品价格和效益大幅度提高。蚕桑亩均收入2500元,马铃薯亩均收入2000—3000元,核桃更高达4000元左右,且这部分农产品无论是生产资料成本还是劳动力成本都远低于烟叶生产成本。在此形势下,国家局提高了2016年度

7、烟叶收购价格,商洛市烟叶收购价区也调整为二价区,预计总价格水平提高幅度在20%左右,以此推算,今年按平均亩产量160公斤,公斤均价元计算,烟叶亩收入2600元,烟叶种植效益与上述三种农产品相比仍无竞争优势,失去了对烟农的吸引力。  2016年,劳动力价格进一步上升,农村雇工从2016年40—50元/天,上升到今年的60—70元/天,每天增加20元左右;外出劳务工资收入水平也大幅度提高,绝大多数外出务工人员日工资水平都在100元以上。按烟叶亩用工量30个计算,增加成本600元,与今年提价部分基本抵消,烟农的效益水平并无

8、提高,同时,较高的外出务工待遇,吸引了部分青壮年烟农放弃种烟而选择外出务工。烟农种烟的意愿和积极性降低。为使班务管理工作较往年上一新台阶,班里加大了监督检查力度,年初班里结合自己的实际情况制定了详细的维护管理考核细则,每月中下旬对各机房进行一次全面的检查,月底配合局维护中心再进行一次质量检查,对发现的问题及时纠正,限期整改解决并签署指导性意见9

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