浦东新区川沙镇城镇规划设计国际方案征集.doc

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1、浦东新区川沙镇城镇规划设计国际方案征集internationalcityplanning&designschemecollectionofchuanshainpudongnewarea设计说明序言发展小城镇具有重大的战略意义，体现在三个方面：一是促进乡镇企业适当集中和结构调整，带动农村第三产业特别是服务业的发展，缓解国内需求不足和农产品阶段过剩，为整个工业和服务业的长远拓展新的市场空间；二是吸纳农业人口，缓解大中城市的就业压力，为农民创造更多的就业机会，增加农民收入，走一条适合中国国情的大中城市和小城镇协调发展的城镇化道路；三是促进

2、农村人口进城定居，逐步改变农民传统的思想观念和生活方式，提高人口素质，缩小工农差别、城乡差别，加快农村的现代化进程。上海地区、浦东新区，代表当今中国最先进的社会生产力、最高的发展成就，浦东国际金融、商贸、信息，航运中心格局已基本形成。浦东农村广大农民的生活水平已接近国内一般中等城市的居民生活水平。浦东实施小城镇发展战略，要提升现有城镇职能，建设一般城镇和国际性大都市之间的协调过渡的城市建设平台，解决乡镇过于分散，缺乏核心的问题。通过小城镇建设，对农村的生产方式、流通体制重新整合，建立适应现代经济发展水平的社会生产方式、居民生活方式，

3、支撑和推动中心城区和国家骨干生产能力的持续发展。因此浦东小城镇建设应有更高的立意，更高的起点，应当和浦东的品牌地位相适应，体现国际水平。作为核心镇的川沙镇的建设，理应与上海国际经济、金融、贸易中心相匹配。为着这一目标，本方案刻意塑造川沙城镇的个性形象，以期繁荣务实。背景一、区域定位川沙1557年建镇，至今已有440年历史，是浦东新区第一大镇。镇域面积59.48平方公里，常住总人口近15万。镇辖33个行政村，23个居民委员会。有各类工商、企事业单位近4000家。近200年川沙镇一直是原川沙县的政治、经济、文化中心。1993年撤县建区建

4、立浦东新区，川沙由原来的县城变成镇级行政单位，现在仍然是浦东新区农村的行政、经济、商业、文化中心，是浦东新区行政辅中心。二、气候川沙属亚热带季风性气候，受热带海洋暖湿气团与西伯利亚寒冷气团交替控制，雨水充沛，光照充足，全年四季分明。夏天昼热夜凉，冬天日暖晚寒。7-8月间平均气温27.4度，最高达40度。1月最冷，平均气温3.3度，最低达零下11度。年平均无霜期232天。年降水量1100毫米，雨日约131天。年均出现雾天33日。风向主要以东南风为主，年平均风速2.8米／每秒。7-9月受太平洋热带风暴侵袭，强热带风暴十年中常有3-4次，

5、并同时可能遭受暴雨及高潮的影响。三、水文地质河流水位最高3.9米，最低为1.3米，川杨河三甲港闸门曾有过5.69米的主潮位（暴风期间）。地下水主要是松散岩类孔隙水，天然地基土质良好，自然地坪吴淞标高3.6米-4.5米。镇北的川杨河现为通航能力200吨级的通海人工内河航道，镇东的浦东运河现为通航能力100吨级的人工内河航道，两河贯通，“十五”期间将建成500吨级的内河航道。川沙是典型的河口型城镇，水系发达。镇区有四横三纵主要河道。四横是：瞿家港、虹桥港、杨家港、川杨河。三纵是：曹家沟、通城河、浦东运河。河道总里程达495公里。镇区水网

6、体系，经过川杨河和浦东运河调节，发挥着泄洪排灌生态功能。四、人口全镇现有总人口15万，总户数50194户，其中流动人口（住未满半年）6553人，外省市人口48646人。五、传统文化作为一个大川沙的概念，川沙镇有悠久的历史，是一代名人宋庆龄、黄炎培的出生地和故乡。川沙是浦东传统文化和早期轻纺手工业的发源地。鸿帮裁缝、蔡路建筑营造、沈毓庆机织毛巾、张江酿造、“三把刀”（泥刀、剪刀、菜刀）名扬海内外。沪剧的起始形式－滩簧起源于川沙。上海仅存的明清古城墙，国母宋庆龄出生地，民主主义革命家黄炎培、现代韵教育家黄白、著名会计黄组方、一代文人胡适

7、出生地生活地，明清古街，民国官署，教堂等历史文化景点，集中分布在老城区（环城河以内）。六、经济镇区以第三产业作为经济支撑，2000年社会总产值预计达60亿，其中第三产业占50％，第二产业45％，农业产值占5％。各类商贸企业逾千家。七、交通川沙镇是浦东东南的主要交通集散地。镇区交通体系完备。距浦东国际机场5公里。龙东路、迎宾大道两条市级快速干道穿越腹地，直接和沪、沪宁高速公路、内环线、外环线连接。贯穿镇区的川杨河、浦东运河“十五”期间将拓展为连接黄浦江和沿海港口的重要内河运输航道。全镇有各类公交公司10多家，日投入大中巴客运车900多

8、辆，日客流量近10万人次。以川沙为连接的公交线路有近200条，辐射面达汇、奉贤、金山、江、浙、皖、赣、蜀、闽等地区。八、城市基础设施镇区有七横四纵骨干道路。七横：华夏东路、新德路、新川路、城南路、南桥路、川环南路、天乐路（2001年实