我国农村劳动力外出务工的动力分析_高双.pdf

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1、2012年第3期No．3．2012(总第193期)POPULATIONJOURNAL(Tot．No．193)我国农村劳动力外出务工的动力分析12高双，高景璐(1．长春工业大学人文学院，吉林长春130012;2．吉林大学数学学院，吉林长春130012)【摘要】农村劳动力外出务工是我国农业剩余劳动力转移的重要方式。现阶段，我国农业存在大量剩余劳动力，且农村劳动力外出务工的空间也在不断扩大。但是，从2004年开始我国却出现了“民工荒”现象，且愈演愈烈。这不仅阻碍了我国农村剩余劳动力的转移，也给城市劳动密集型产业带来巨大的冲击。通过对农村劳动力外出务工的动力进行测算和分析，得出现

2、阶段我国农村劳动力外出务工的动力不足，是造成“民工荒”现象日益突出的根本原因。在此基础上，提出提高农村劳动力外出务工动力的对策。【关键词】农村劳动力;外出务工;动力【中图分类号】C922【文献标识码】Adoi∶10．3969/j．issn．1004－129X．2012．03．011【文章编号】1004－129X(2012)03－0092－06【收稿日期】2011－09－12【基金项目】国家社科基金青年项目:中国区域城市化模式与生态安全研究(07CJL029)【作者简介】高双(1980－)，女，吉林四平人，长春工业大学人文学院讲师。高景璐(1982－)，女，吉林长春人，理学

3、博士，吉林大学数学学院编辑。一、我国农业劳动力的剩余数量及农民工数量变化我国虽然拥有非常丰富的劳动力资源，但这些资源主要集中在农村从事农业生产，且这些农业劳动力多半处于剩余状态。根据对我国农业劳动力剩余数量的估算结果(见图1)，1990～2008年，我国农业剩余劳动力总量呈上升趋势，从20525万人上升到22364万人，增加了1839万人。这期间，农村劳动力的剩余率也呈不断上升趋势，从1990年的52.7%上升到2008年的72.9%，上升了20.2个百分点。可见，现阶段我国农业劳动力剩余状况令人担忧。在农业剩余劳动力数量仍然不断增加的状况下，外出务工的农村劳动力数量也越

4、来越多，外出务工已经成为一种农业剩余劳动力转移的重要方式。20世纪90年代以来，我国农民工大量涌入城市。调查数据显示，1993～2000年我国农民工数量在6000万人至8000万人之间，平均每年增长235.6［1］万人。到2002年，我国农民工数量突破了1亿，2006年达到1.3亿。国家统计局调查结果显示，—92—高双，高景璐:我国农村劳动力外出务工的动力分析2010年我国外出就业的农村劳动力总数已经达到1.53亿。图11990～2008年我国农业剩余劳动力数量变动资料来源:根据国家统计局2000～2010年《中国统计年鉴》数据计算所得。二、我国农村劳动力外出务工的空间分

5、析1.城镇单位使用农村劳动力状况分析城镇为农村劳动力提供就业空间的大小，是外出务工农村劳动力在城镇实现就业的重要条件。城市单位使用农村劳动力的数量，是反映农村劳动力外出务工空间大小的重要因素。《中国劳动年鉴》数据显示，2007年我国城镇单位使用农村劳动力数达到1900.06万人。2008年和2009年城镇单位就业人员增加来源中，从农村招收的劳动力分别为618.6万人和613.7万人。从1998～2009年我国城镇单位使用农村劳动力数量的变化看，使用的农村劳动力数一直呈上升趋势，而且其上升速度不断加快，自2002年起，我国城镇单位使用农村劳动力数平均每年增长超过150万人，

6、到2004年，其增长速度已经超过15%。可见，我国城镇为外出务工的农村劳动力提供的就业岗位不断地增加。图21998～2007年我国城镇单位使用农村劳动力数量变动资料来源:国家统计局人口和就业统计司，劳动和社会保障部规划财务司．中国劳动统计年鉴［M］．北京:中国统计出版社，1999－2010．—93—2012年第3期(总第193期)2.“民工荒”现象分析尽管我国农村剩余劳动力数量巨大，且城镇单位使用农村劳动力数也呈上升趋势，但自2003年年末开始，我国珠江三角洲的福州、深圳、广州等农民工大量聚集的地区却相继出现了农民工短缺现［2－3］象(简称“民工荒”)。相关统计数据显示，

7、深圳市面临普遍缺工，缺工率高达30%～40%，而珠江［4］三角洲的劳动力缺口已经超过200万人。此外，由于农民工的短缺造成了很多企业开工率不足，有调查显示，2004年福建省晋江市工业企业的开工率只有80%～85%，而陶瓷行业的开工率最低还不［5］到一半。此后，“民工荒”现象进一步扩大，并蔓延到了长江三角洲地区。相关数据显示，2004年1～8月杭州市农民工缺口为18.3%。此外，根据浙江省劳动和社会保障厅的统计数据，2004年第三季度，浙［6］江省农民工缺口达到45.9万人，缺工率高达34.25%。到2005年，浙江省的劳动力缺