人民银行分支机构人力资源状况调查分析.pdf

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1、2011年第7期金融实务人民银行分支机构人力资源状况调查分析白刚陈西果孙懿摘要：本文基于人民银行分支机构的职能特征和履职需求，对人民银行分支机构人力资源状况进行调查分析，并探索进一步优化人力资源配置的途径。关键词：中央银行人力资源优化配置中图分类号：F830文献标识码：A文章编号：1009-1246（2011）07-0060-04为更好了解当前人民银行分支机构人力资认识还远未到位，对人力资源管理缺乏有效规源状况，优化管理效能，提升履行人民银行职责划，不能很好地适应国际国内经济金融快速发展水平，笔者在对人民银行分支机构人力资源状况和中央银

2、行职责履行的需要。二是人力资源管理进行调查分析的基础上，探索进一步推进人力资方式有待进一步完善。目前人民银行分支机构的源科学管理的途径。人力资源管理大多还是站在“执行者”的角度，以一、当前人民银行分支机构人力资源管理面维护业务运转、日常管理与人员稳定，保障组织临的困境与问题短期目标的实现为主，多关注眼前，以事为本，员近年来，人民银行分支机构按照总行要求，工的能动性和积极性难以得到有效激发。三是人不断加强人力资源配置和整合，为各分支机构有力资源部门自身建设有待进一步加强。当前，人效履行基层央行职责提供了良好的人力资源保民银行一些基层机构更

3、多将人力资源配置重点障，但仍存在一定的困境和问题，主要表现在以放在货币政策、金融稳定、调查研究等重要职能下方面：部门，一些高素质、高学历员工更多向上述部门（一）人力资源管理体系有待进一步完善倾斜。而对于人力资源管理部门自身建设，因管人民银行作为国家金融宏观调控部门，肩负理理念和功能定位问题而存在明显差距。着贯彻执行国家货币政策、维护金融稳定、加强（二）人力资源优化配置存在一定困难和完善金融服务的重任，对人力资源及其管理有由于目前人民银行分支机构人力资源管理着更高的要求。近年来，各分支机构积极探索，不正处于由传统的人事管理向现代战略人力资

4、源断加强人力资源管理，取得较好成效。但与更好管理转变阶段，人力资源优化配置还存在诸多困履行中央银行职责的要求相比还有一些不相适境与问题，表现在各基层行①尤为突出。特别是在应的地方。一是人力资源管理理念有待进一步更县（市）支行层面，由于近10年来一直没有招录新。目前人民银行分支机构人事部门工作理念已新行员，人员断层现象较为严重，岗多人少矛盾经开始向现代人力资源管理与开发转变，但在一较大。近两年对县（市）支行录用新行员数量虽然定程度上还带有一些传统的人事管理印记，工作稍有放松，但远远跟不上退休或离职人员数量。职责方面，主要履行新行员招录、员

5、工培训、人事目前南京分行辖区115个县（市）支行，每个县统计、干部管理、绩效考核、薪酬管理、职称管理、（市）支行平均约29人；全辖县（市）支行平均年档案管理等工作，而对于战略人力资源管理理念龄在45岁以上，有的县（市）支行平均年龄甚至60金融实务2011年第7期达到50岁以上，人员老化现象明显；全日制专科多关注的是各专业工作条线所急需的岗位知识以下学历层次人员占比89.52%，知识层次难以适培训，而有针对性地提高专业技术人员综合素应新时期履职需要，岗位设置要求与在岗人员矛质、时事政治、法律法规知识、新理论、新业务的盾突出，给县（市）支行

6、风险防范和有效履职带来培训非常少，导致专业技术人员容易形成知识结困难，且受多种因素的影响，一些人员知识老化，构单一问题，不利于其专业潜能的进一步挖掘和组织协调能力、写作能力、调查研究能力方面受发挥。到很大限制，履职效果受到较大影响，一些同志二、进一步推进人力资源科学配置的对策建多年从事单一的业务操作，岗位轮换都非常困议难。在地市中心支行层面，随着征信管理、反洗（一）进一步加强人力资源管理体系建设钱、金融稳定等新职能的不断强化，地市中心支从新时期人民银行分支机构履职需求出发，行均设置了岗位、配备了人员。但由于目前“三定进一步加强人力资源管

7、理体系建设。一是从战略方案”对地市中心支行没有专门设立征信管理、人力资源管理的角度出发，牢固树立“人力资源反洗钱和金融稳定部门，而是分别依托调查统是第一资源”理念，视每一位员工为有价值的重计、会计财务和货币信贷管理部门，致使上述三要资源，而不是成本负担。要从人民银行事业发项职能在中心支行层面配备专门人员非常有限。展的长远着眼，通过不断加强员工自我发展需目前南京分行全辖征信管理、反洗钱和金融稳定求，将人民银行事业的长远发展利益与满足员工人员在地市中心支行一级分别为54人、39人和自我发展的需要有机结合起来，促进员工在人民50人，每个中心支

8、行平均1.93人、1.39人和1.79银行事业发展的同时实现自我成长。二是进一步人，履职力量明显不足，相对于其他传统的职能完善分支机构人力资源管理方式。要变人力资源岗位，忙闲不均问题相对突出。管理“执行者”