湖南高等教育区域均衡发展的SWOT分析.pdf

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1、第26卷第126期湖南财经高等专科学校学报Vol26No1262010年8月JournalofHunanFinancialandEconomicCollegeAug2010湖南高等教育区域均衡发展的SWOT分析曾上尧郭丽君(湖南农业大学人文学院,湖南长沙410128)摘要高等教育区域均衡发展是高等教育大众化阶段下对高等教育资源的公平享用,是构建社会主义和谐社会的核心要素。从湖南高等教育的实际情况出发,对湖南高等教育区域均衡发展中存在的优势、劣势、机会与威胁进行分析,提出相应的SO战略、WO战略、ST战略、WT战略,可为政府制定和执行有效的高等教育区域

2、均衡发展政策提供参考。关键词湖南;高等教育;区域均衡;SWOT分析中图分类号G640文献标识码A文章编号1009-4148(2010)04-0142-04湖南高等教育经过多年发展,已经迈入了新的发展阶固定不变的。由于每个区域社会经济发展、人口数量等因段。在高校数量不断增加、规模不断扩大、教育均衡化发素的影响,均衡状态的高等教育在不同区域间有着不同的展和教育需求变化的大背景之下,湖南的高等教育既面临表现。因此,高等教育区域均衡发展不能简单地理解为平良好的发展机遇,也存在严峻的生存挑战。湖南高等教育均分布、均等发展,更不是削峰填谷,而是造峰

3、扬如何通过教育资源的有效调配,发挥高等教育服务社会、谷。早在20世纪50年代院校调整时期,钱伟长就发表经济和文化的功能,实现数量与质量均衡发展,是摆在广过对高教区域不均衡分布的看法,认为区域间大学的合理大教育工作者面前的重要议题。笔者拟引入SWOT分析布局并不是大学数量在各地区的平均分配,而是与当地的[2]法,对湖南高等教育区域均衡发展中存在的优势、劣势、经济发展和文化教育水平紧密相关。区域高等教育均机会与威胁进行分析,提出相应的SO战略、WO战略、衡不是限制发展,不是平均主义,而是共同发展,分类发ST战略、WT战略,为各级政府制定和执行有效的高等教展;不是机械化地要

4、求所有地区的高校都千校一面,也不育发展政策提供参考与依据。能要求每个地区的高等教育形式、内容雷同;不是短期发一、高等教育区域均衡发展的内涵和核心内容展、单一发展,而是持续发展、整体发展。1、高等教育区域均衡发展的内涵2、高等教育区域均衡发展的核心内容高等教育区域均衡发展的内涵,就是把科学发展观的高等教育区域均衡发展的核心内容就是在均衡发展思精神实质和基本内涵全面渗透到高等教育发展的各个方想的指导下,首先要鼓励高等教育发展快的地区继续快速面,在教育公平思想和教育平等原则支配下,以均衡发展发展的同时,通过政策、制度倾斜,利用其落后地区的各理论为指导,通过合作、协调、创新等手

5、段,实现高等教种特色优势,以更有力的措施扶持基础薄弱地区、薄弱学育资源在区域之间、学校之间、受教育群体之间的合理和校,加快其发展。目前我国高等教育已处于严重的区域非有效配置以及高等教育与区域社会经济的协调发展。高等均衡状态,要实现教育的区域均衡必须采用重点扶持落后教育区域均衡发展是教育需求与供给的相对均衡,是高校地区的非均衡发展手段来最终实现教育均衡发展的数量与教育质量的相对均衡。湖南高等教育区域均衡发目的。其次,要鼓励不同区域、不同高校、不同类型的高展,主要是指湖南省内不同地市之间、城乡之间、同一地等教育,根据各自的实际情况,创造性地探索有自己特色市不同高校之间、

6、同一高校的不同群体之间的均衡发展,的发展道路,牢固树立人无我有,人有我强,人强我[1]是一个长期的、动态的、辩证的历史发展过程。特的办学理念,逐步实现各地高等教育的百花齐从教育均衡本身来看,高等教育区域均衡的状态不是放,在较高的办学水平上形成各自的办学特色,最终实收稿日期:2010-07-10基金项目:湖南省哲学社会科学成果评审委员会立项课题义务教育均衡发展理论与实践模式研究(项目编号:0805048A)阶段研究成果之一作者简介:曾上尧(1984-),男,湖南长沙人,湖南农业大学人文学院硕士研究生,研究方向:高等教育管理142现优势互补、特色发展、整体提

7、升,实现更高层次均衡发省高等教育办学体制也逐步优化完善,多元办学体制和多[2]展。最后,要理解高等教育发展不均衡有着长期、深元投资体制将逐步建立,最终形成公办、民办、与外国联刻的历史原因,解决这个问题需要有一个过程,促进高等合办学三足鼎立、相互促进的高等教育新体系。教育均衡将是一个长期的、动态的、辩证的历史过程,需(4)高等教育规模不断扩大[3]要持之以恒,常抓不懈。2003-2007年是湖南省高等教育获得快速发展。湖二、湖南高等教育区域均衡发展的SWOT分析南省普通高等学校招生人数从2003年的1938万人增加1、湖南高等教育区域

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