青岛市勘察计行业十三五发展规划纲要.doc

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1、青岛市勘察设计行业“十三五”发展规划纲要工程勘察设计是工程建设领域的先导和灵魂，是贯彻落实国家发展规划、产业政策和促进先进技术向现实生产力转化的关键环节，也是提高建设项目投资效益、社会效益和保障工程质量安全的重要保证。作为知识密集型、技术密集型产业，工程勘察设计行业既是国民经济发展传统基础产业之一，也是现代高端服务业、高新科技业和文化创意产业的重要组成部分。“十二五”期间，青岛市工程勘察设计行业紧紧围绕“加快建设宜居幸福的现代化国际城市”的城市发展战略目标，积极贯彻实施蓝色引领、全域统筹、创新驱动发展战略，精心开展勘察设

2、计，扎实服务城乡建设，对保障工程质量安全和提高工程项目的投资效益、社会效益、环境效益发挥了基础性、关键性作用，对促进城乡协调科学发展、传承优秀历史文化、推动国民经济持续健康发展发挥了重要作用。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，也是青岛全域统筹的发展格局全面拉开、转型升级发展的关键时期。为推进青岛市勘察设计行业在“十三五”期间健康持续发展、更好地服务全市经济社会发展，特编制本规划，在剖析全市工程勘察设计行业发展背景、环境和形势的基础上，明确未来五年行业发展总体指导思想、工作原则、发展目标和重点任务，并提出相应保

3、障措施。一、“十二五”发展回顾（一）工程勘察设计行业发展的主要成就1.行业经济指标增幅明显，总体实力显著增强。全市现有工程勘察设计企业226家，企业数量比2010年增加48.7%。2011年至2015年，勘察设计行业完成合同产值分别为2011年70.51亿元、2012年110.39亿元、2013年134.14亿元、2014年147.89亿元，、2015年140.47亿元，年平均增长率为19.8%；行业完成利税分别为2011年3.44亿元、2012年5.29亿元、2013年5.55亿元、2014年6.86亿元、2015年7

4、.97亿元。2.队伍结构进一步优化，企业改革走在全省前列。我市勘察设计企业中，甲级（或一级）勘察设计企业78家，乙级（或二级）勘察设计企业126家，丙级（或三级）勘察设计企业22家。人员队伍结构逐步不断优化，至2015年末，全市勘察设计单位从业人员总数达到18203人，比2010年增长56.8%；各类执业注册人员合计1763人，比2010年增长54.3%，总数仅低于济南市，占全省注册人员总数的11.7%，总数仅低于济南市。全市99%的勘察设计单位顺利完成改企，并逐步建立起了与市场经济发展相适应的现代企业制度，企业组织模式

5、和产权结构呈现多元化格局，部分企业率先进入资本市场。3.依法行政水平不断提升，勘察设计市场秩序更加规范。积极落实国家简政放权、放管结合的要求，先后将资质审批、抗震审查、初步设计审查和合同备案等业务纳入行政审批大厅集中办理，优化了办事程序，提高了工作效率和服务水平。认真贯彻执行《山东省建设工程勘察设计管理条例》等法律法规，制定出台了相应的地方规范性文件，行业管理制度体系日趋完善。进一步开放勘察设计市场，率先开展行业诚信建设，强化动态监管，不断加强市场管理力度。积极，推行行业自律，充分调动和发挥市场的自我调节作用，积极营造良

6、性竞争的市场大环境。4.勘察设计质量水平稳步提高，质量体系日益完善。全市各级建设行政主管部门质量监管力度不断加强，监管措施不断创新，坚持开展专项质量检查，充分发挥施工图审查、初步设计审查等勘察设计关键环节的质量控制作用，。深入贯彻开展建设工程质量专项治理两年行动，制定了《关于进一步提升建筑质量的实施意见》，进一步明确了勘察设计质量要求。勘察设计企业质量意识不断强化，质量保证体系日益完善，全市半数以上企业进行了质量、环境、职业健康安全认证或通过了ISO系列国际质量体系认证。5.健康科学的设计理念牢固树立，创新创优能力不断提

7、升。通过积极搭建学术平台、强化学术引导，在全行业牢固树立“坚固安全、舒适便利、美观大方、节能环保”设计原则及“绿色低碳、节能环保”的设计理念。2011年至2015年间，持续组织开展年度勘察设计评优，共评选一等奖192项，二等奖310项；积极鼓励企业及专业技术人员创新创优，“十二五”期间全市勘察设计行业共获得省部以上专业技术奖项一等奖24项，二等奖32项。6.科技创新能力持续加强，信息化技术普遍应用。积极探索建立起以企业为主体、市场为导向、产学研资相结合的行业技术创新体系，大力扶持企业自主科技研发投入，在化工石化医药、建筑

8、智能化系统设计、环境工程设计、消防设施工程设计领域具备较为领先的技术水平，绿色建筑、建筑产业化等先进技术逐步得到深入应用。信息技术支撑作用进一步显现，信息化应用水平不断提升，计算机辅助设计普遍应用，多数企业建立了综合管理信息系统，协同设计、三维辅助设计、建筑信息模型技术（BIM）虚拟现实技术等现代化信息技术均得到不同