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1、浮决策信息拓宽增加农民收入的思路口本刊编辑部综述,。,,;近年来在我们千方百计地要求增加促的一面农民进城就业往往还会自动经济的好处市场交易成本高也难以协,“”。,农民收人的同时农民收人的增长速度却创造出新的就业频道这对扩大城乡就调农户与市场的矛盾甚至会增加农业和。,,。,,已经连续4年;连年下降从1997年以来业是有益的实践表明控制农民进城农户的市场风险难以通过农户之间的有。,,;出现了增速回落现阶段我国市场经济和通常并不能真正把农民限制在城门之外效联合加强农产品品牌建设促进农产,,,。农村发展已进人了一个新阶段出现了新只会增加其进城就业的成
2、本降低其打工品的加工增值提高其价格竞争力姜长,,,的情况和新的问题沿用传统的增加农民。云说要解决这一问题根本途径在于提收人。。,,高农业产业组织的竞争力农业产业组织收人的思路已很难奏效很多专家指出关于推进城镇化的问题中国人民大、,,。必须在国际国内经济全局背景下拓宽增学农业经济系周诚提出现阶段发展小城没有竞争力农业就不可能有竞争力周,“”,加农民收人的思路现将专家提出的新思镇的最现实的途径是把遍地开花的乡诚指出在农业产业组织中起关键作用的。,。“”,,路综述如下镇企业集中起来形成小城镇这样不仅是龙头企业国家要大力引导和扶持、、,,一实施城镇化
3、城乡一体化战略可以取得规模经济而且大大有利于农村而不要乱加干预只要放手发挥市场作。,。国务院发展研究中心副主任陈锡文劳动力和农村人口的非农化用肯定会有显著效果,,、、指出要想让农民富起来就要让其中一二用工商业思维加快农业组织创新三优化农民的融资环境、,,,部分农民转移到第二产业第三产业中当前农业组织结构的特点不利于提当前农村资金的需求缺口较大但,,。,去留在农村搞农业的人平均拥有的生产高农产品价格降低农产品成本为数众农村资金的供给远远不能满足这种需,。。,资转移出,求缺乏有力的金融支持一直是农村发源数量就大了他也容易致富多的小规模农户难以充分
4、利用农业规模、,去的农民到二三产业去就业他的收人。也会提高国家计委产业发展研究所姜长云认,、、,、;近日由国务院发展研究中心农村部农岗失业的城市居民支付津贴和保险在农村,,。为只有减少农民才能富裕农民要减少、,业部农村经济研究中心劳动和社会保障部培政府努力改善农民生产生活环境减轻农民税,:,农民出路只有一个加快推进城镇化促“,,训就业司三家单位在北京联合主办中国农村费负担提倡农业产业化和发展小城镇以缩。,、、、进农民变市民目前在教育卫生电力”。,;劳动力流动国际论坛会议主办单位6名专小城乡收人差距同时促进农民就地转移对、、、公路信贷水利建设邮
5、电通讯和其他基“”“”,家组成的农村劳动力流动课题组提交的报往返于城乡的农民则用组织的春运和调高础设施建设等方面城乡之间基本上是,。,“”,。告指出今后每年新增外出打工农民将不少于票价来应对事实证明这种城乡分开的方针一国两策决策的城市倾向较为严重,,“”。800万人对此政府原有的就地转化政策难以取得成效,,应该通过改革逐步废除这种现象实行“”。应城乡通开此意见得到了与会,,、。、调整为政策报告指出城市中的失业增加一个重要城乡居民同等待遇一体化管理为农民。,。、,“专家的一致认同原因是生产能力过剩产品没有市场而农民为乡镇企业为民营经济提供国民待
6、,,,”。,,课题组在报告中指出面对农民收人下收人下降主要是因为过多的农民滞留农业遇换句话说为不同类型经济的发展,,,,降城市失业增加城乡就业矛盾加剧等问题不仅农产品缺乏需求而且农民没有就业机。,创造平等的竞争环境这样也有利于培,,,,,、。政府采取了许多措施包括在就业方面提出会由此形成了农村市场增长缓慢相对萎缩育地方财源促进农民增收企业增效,,“”,,打破城乡分割体制的原则但目前政策的基城市工业品销售困难失业增加进一步排挤姜长云还提出要加快建立城乡统一,。,,本方针仍是城乡分开分别解决两方面问题农民工导致农民收人增长缓慢这样一种恶性的劳动力
7、市场为农民进城提供方便条。,,,,循环只有城乡通开加快农业人口向非农产。,在城市政府限制农民进城尤其是大城市通件我们既要看到在城乡之间存在劳动,,,过限期清理等政策压缩雇佣农民工同时对下业转移农村人口向城市人口转移才可能加,力就业竞争的一面又要看到城乡互补互门内八八,之七,遨自,0翻们O目中国决策论坛。,。。展面临的大问题因此为了有效地促进形成担保基金的多元融资机制加快探索然具有包干体制的色彩财权与事权不对,,,,。农民增收必须加快农村金融改革优化担保基金的风险防范问题科学处理担保称各部门自求平衡的特征比较明显财。。基金运行与发挥政府作用的关
8、系农民的融资环境政包干体制强化了地方政府的实体化倾,,相当一部分信用社资产、,姜长云认为四加快改革行政体制建立适应市向是导致农业区域结柯趋同的重要原,,。,质量不高
