九龙坡区十五环境保护与生态建设规划.doc

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1、九龙坡区“十二五”环境保护与生态建设规划九龙坡区环境保护局重庆大学二O一O年十二月《九龙坡区“十二五”环境保护与生态建设规划》课题组成员名单一、领导小组：组长：周韬区环保局局长副组长：赵勇区环保局副局长谢军区环保局副局长赵庆区环保局副局长何新跃区环境监察支队支队长成员：刘锐区环保局办公室主任范云勇区环保局环评科科长罗佳区环保局综合科科长廖志区环保局污防科科长何勇区环境监察支队副支队长马华平区环境监察支队副支队长杨颖区环境监测站副站长二、规划编制组：组长：袁兴中重庆大学资源及环境科学学院教授、博导编制人员

2、：颜文涛重庆大学建筑城规学院副教授、博士后刘红重庆大学资源及环境科学学院副教授叶姜瑜重庆大学城市建设与环境工程学院副教授张跃伟重庆大学资源及环境科学学院博士生徐静波重庆大学资源及环境科学学院硕士生孙荣重庆大学资源及环境科学学院博士生李波重庆大学资源及环境科学学院博士生前言九龙坡区地处长江与嘉陵江交汇的腹心地带，幅员面积432平方公里，辖7个街道、11个镇，总人口83.1万人。九龙坡区地理条件优越，与渝中区、沙坪坝区、大渡口区毗邻，与南岸区、巴南区隔长江相望，是重庆直辖市主城区之一，水陆交通便捷，科技优势

3、明显，是重庆市的交通枢纽和物资集散地，全市最大的工业基地和国家级高新技术产业开发基地，是“一小时经济圈”核心竞争力重要集聚区和统筹城乡综合配套改革先行试验区。过去的五年，是九龙坡区全面建设小康社会承前启后的时期，是全区经济社会快速发展时期，也是发展与环保冲突最为严峻的时期。“十一五”期间，全区在保持经济快速增长的同时，环境退化得到明显遏制，环境质量逐步好转；“十一五”环境保护工作重点在以水环境综合整治和大气环境污染治理为主的污染控制，以及产业结构调整、城市功能区合理布局及创建新型环境管理体系。通过五年的

4、努力，环境保护逐步起到了优化经济社会发展的作用，成功创建了市级环境保护模范区，一个天蓝、水碧、地绿、景美的生态环境格局初步呈现，老百姓开始享受到环境质量好转带来的好处。“十二五”即将拉开序幕。“十二五”将是全方位考量经济社会与环境保护、实现环境保护历史性转变的重要时期。一方面，全区经济社会发展将步入全方位发展的快车道；另一方面，经济社会的高速发展将给区域生态环境带来更大的压力，而城乡居民对环境质量的要求将进一步高涨。我们清醒地认识到，生态环境是区域综合竞争力的重要组成部分，生态环境竞争力取决于区域生态环

5、境质量、区域生态环境保护与建设的创新能力，保护和建设生态环境是九龙坡区“十二五”经济社会发展的重要任务。如果说，“十一五”期间在污染控制及环境基础设施建设方面取得了一些成绩；那么，“十二五”经济社会可持续发展及城乡居民对生态环境质量的进一步需求，将更促使我们从经济发展、环境保护的传统思路和观念中跳出来，用全新的理念去反思、规划九龙坡区的未来，探索一条既快速发展经济又有效改善生态环境的科学发展模式。面对经济社会发展和生态环境保护的两难命题，“十二五”环境保护工作将奋力突围，在巩固“十一五”环境保护与生态建

6、设成果的基础上，将环境保护作为经济结构战略性调整的重要推手，在推进经济发展方式转变上发挥更加主动有效的作用，全面优化生态环境质量，实现从污染控制向生态系统综合管理过渡，建立纵横向一体化的新型环境管理体系，实现创建国家级环境保护模范区和国家生态园林城区的宏伟目标。“十二五”是环境保护的重要历史时期，压力与机遇并存，谋划好“十二五”规划十分关键。为此，由重庆市九龙坡区环境保护局牵头，委托重庆大学编制九龙坡区“十二五”环境保护与生态建设规划。本规划本着以科学发展观为指导，以人为本，反映全面建设小康社会的要求，

7、树立生态系统综合管理理念，对“十一五”以来九龙坡区环境保护和生态建设所取得的成就及存在的问题进行分析，在对九龙坡区生态环境现状进行系统辨识的基础上，提出“十二五”九龙坡区生态建设与环境保护的目标、任务和重点项目，并构建实现“十二五”生态建设与环境保护目标的保障体系。在本规划编制过程中，得到了重庆市环保局、九龙坡区委、区政府、以及九龙坡区发改委、经信委、财政局、建委、规划分局、国土分局、农林水利局、旅游局、市政局、统计局等区级机关各部门和各街道、镇政府的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢！目录目录I第1章

8、总论11.1规划背景11.2编制依据21.3指导思想和基本原则41.3.1指导思想41.3.2基本原则41.4规划期限与范围61.5规划内容和重点61.5.1规划内容61.5.2规划重点71.6技术路线7第2章自然环境与社会经济概况92.1自然环境现状92.1.1地理位置92.1.2地形地貌92.1.3气象气候102.1.4河流水文102.1.5土壤112.1.6生物资源112.1.7矿产资源132.2社会经济状况132.2.1行政辖区及人