流动人群未成年人犯罪防控机制的构建.pdf

《流动人群未成年人犯罪防控机制的构建.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、2014年6月南放I￡七誊学报Jun．，2014第16卷第3期JournalofSouthwestUniversityofPoliticalScience＆LawV01．16No．3文章编号：1008—4355(2014)03～0096—08流动人群未成年人犯罪防控机制的构建梅山群，徐凡(温州市龙湾区人民检察院，浙江温州325024)摘要：由于升学、就业、社会保障等方面存在的差别待遇，户籍在社会群体的分野中发挥重要作用。在犯罪学中将流动人群作为研究犯罪成因和防控的特定社会群体，有着现实的意义。未成年人犯罪问题日益为社会所

2、关注，而流动人群中的未成年人受到所处环境等因素的影响，犯罪呈高发、上升态势，严重影响未成年人的身心健康和社会稳定。除了从犯罪遏制力、社区矫正等方面探讨流动人群未成年人犯罪的预防与控制外，我们还应结合流动人群未成年人的特殊性，采取必要的辅助手段。关键词：流动人群；未成年；人犯罪；预防；控制中图分类号：DF611文献标识码：ADOI：10．3969／j．issn．1008—4355．2014．03．12浙江温州龙湾从1984年设区，至今已成长为2至1：3(农村为1)，这种收入差距吸引农村人口不一个以中小型企业为主的地区性经济

3、体，实现了产断地向城市流动。2010年11月开始的第六次人口业结构的根本转变。与其他沿海城镇发展相似，人普查显示，龙湾区登记人口为93．O8万人，常住人口流入是本地区发展的重要助力，带来了必要的劳口④为74．93万人，户籍人口为34．39万人(其中户动力和技术，拓展了本地区的发展空间。新增的大口待定为1．06万人)，其中区外流人人口45．85万量人口，促成了新的社会群体，同时给社会管理带人，占全区常住人口的61．19％。该数据说明流动来巨大的压力，产生一系列社会问题，尤其是未成人口在龙湾区社会人口构成中占据举足轻重的地年

4、人犯罪问题日益凸显，引起全社会的关注。位，而对新社会群体的科学管理和未成年人犯罪控制将是我们必须正视的重大社会课题。一、流动人群未成年人犯罪现状1．流动人群未成年人犯罪问题已经十分突出，涉案占比大(一)流动人群未成年人犯罪基本情况在新社会群体中，未成年人犯罪已经是突出的龙湾区自建区于以来，吸纳了大量的外来劳动社会问题。流动人群中未成年人的构成主要有两力，社会人员构成变化在诸多沿海城市中极具典型类。一类是新务工人群。这类人主要是从外省流意义。劳动力的流动是经济逐利的必然结果，近些入谋求就业的人员，有些人无监护人在本区。一类

5、年来，我国城乡居民收入水平的实际差异维持在1：是在温务工者的家属(包括在温出生、成长及从原收稿日期：2014—03—19①常住人口包括：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或作者简介：梅山群(1964一)，男，浙江温州人，浙江省温州市户口待定的人；居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年龙湾区人民检察院检察长；徐凡(1977一)，男，浙江温州人，浙江以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的省温州市龙湾区人民检察院职务犯罪预防科副科长。人，不包括长期居住在我区的港澳台居民和外籍人员。96梅山群，徐凡：流

6、动人群未成年人犯罪防控机制的构建籍投亲的未成年人)。2012年龙湾区人民检察院公335人，占了96．54％，高于成人犯罪中男性所占的诉机关共受理刑事案件1798件，涉案人数达284889．o5％。这种差异主要是家长普遍对未成年女性人，其中流动人口涉嫌犯罪1334件，涉案人数达的保护和监管比较严，说明未成年人的监护是否到2084人。其中未成年人涉嫌犯罪372人，未成年嫌位对未成年人犯罪率的影响仍然较大，这对建立未犯中非龙湾户籍为347人，占未成年人案件成年人犯罪防控机制有重要参照价值。93．3％。3．文化程度普遍较低，未完

7、成义务教育的未成2．涉及罪名较为集中年人占绝大多数通过对流动人群未成年犯所涉罪名的分析，罪通过对2012年全区流动人群未成年犯罪人的名类型构成较为集中(参见图1)。最主要一类是侵数据分析，可知该类群体文化程度普遍较低，但同财型。这类犯罪主要是因为涉案未成年人好逸恶时，文化的基本普及也有了较大提高。在总共347劳或为满足物质所需，如盗窃、抢劫、强夺等犯罪，人中，文盲的为4人，小学文化程度(包括肄业)的占涉案人数的67．77％。第二类是冲动型、暴力型为186人，初中文化程度(包括肄业)的为147人，犯罪，如聚众斗殴、故意伤害

8、，占涉案人数的13．占总数的97．12％。低学历化反映了部分未成年人54％。第三类是抵触型犯罪，这类涉案的人员不遵犯罪与不成功的学校教育经历有关，知识技能、社从社会规范，侵害社会管理秩序，如开设赌场、敲诈会交际技能欠缺所导致的社会适应性不足与未成勒索、非法拘禁、毒品犯罪等，占涉案人数的12．年人犯罪的也存在内在联系。