柳斌同志在九年义务教育文科教学大纲、教科书审查会议上的讲话.pdf

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1、柳斌同志在九年义务教育文科、教学大纲教科书审查会议上的讲话0(1年499月1日。,我们这次会议的任务是审查九年义务教育的文科教学大纲和教材在这里我想就义务。教育实施的基本情况和这次审查工作的有关事项作些说明在全国范围内使用义务教育教,,、材不仅是教育战线上的一件重要的事而且对于我国的经济社会发展来说也是一件很重。、,,大的事义务教育的大纲和教材涉及到中小学二十几个学科九个年级要把这件事做好需。,。要下很大功夫我们已经抓了六年现在到了最后出成果的时候了我向同志们简单地汇报,,一下实施义务教育以来的一些基本情况同时也想就最近学习小平同志的讲话后的体会讲。一讲如何按小平同志最近讲话的

2、精神来把我们的大纲和教材编写好目的是为了使同志们,。在审查大纲和教材的时候对整个义务教育的背景有个大致的了解:下面讲几个问题(一)六年来实施义务教育的基本情况,。《中华人民共和国义务教育法》自1986年7月正式实施以来现在已有六年了六年来,。的实践表明义务教育法对于我国教育事业的发展起到了巨大的推动作用由于义务教育法,,:的贯彻实施使中小学的教育面貌发生了重大变化表现为下面几个方面.,1义务教育法的实施促使各级党政领导干部转变了观念把教育工作提上了各级政府的议事日程。领导干部重视教育工作,各地把教育事业的发展纳入了国民经济发展的计划,、。、,这几年为学校教师办了许多实事全民族全

3、社会的教育意识也都大大增强了尊师重教的社会风尚在逐步形成。.,2中小学的办学条件得到了较大的改善危房率已由80年代初的17%下降到目前的.。、、、。275%教学仪器设备图书资料文体器材正在按照义务教育要求的标准逐步配置这几,:、、、年每年多渠道(包括五种渠道教育附加非义务教育阶段的收费校办产业的收入社会集、,资建立各种形式的人民教育基金)集资大概达到200多个亿相当于各级财政拨款的50%。。左右中小学办学条件这几年有较大改善与多渠道集资密切相关..,。3小学生入学比例已提高到9778%这是建国40年来入学率的最高点辍学率下降..,,。到235%初中下降到538%这个数字是40年

4、来辍学率的最低点占全国人口91%的地。区已经初步普及了小学教育.。4师资队伍的素质逐步提高非义务教育阶段的高中教师的学历达标率(大学本科毕业。,以上)已由1987年的36%提高到去年的47%1987年以前一直呈下降趋势近几年才开始。。回升初中教师的学历达标率(大学专科以上)每年大约提高三个百分点左右初中教师的,,,,学历合格率原来是最低的1978年的时候只有9%经过十多年特别是最近几年学历达标。,。率上升到51%小学的情况要好一些学历达标率(中师以上)达80%以上我们使用的概,,,,念是学历达标还有一部分教师长期从教通过自学成为合格的教师甚至成为骨干教师这5。,部分还没有统计在

5、内整个教师队伍的思想素质和业务素质有很大的提高义务教育法颁布,,。以后在增加师范院校的招生人数和培训在职教师方面做了很多工作.。,5中小学逐步走上了依法治教的轨道义务教育法实施以后各地都制订了地方的法。,,,,,规最近经国务院批准国家教委公布了义务教育法实施细则包括总则实施步骤就学教,,,,。,育教学实施保障管理与监督罚则附则等8章46条细则根据义务教育法的规定进一、、、,步规范了政府社会学校家庭为保障儿童少年接受义务教育的有关行为明确了法律责。,。任各个省市还将依据这个细则修订或制订地方法则以确保义务教育的实施,,从上述5个方面讲义务教育法颁布以后六年来是取得了巨大的成绩有力

6、地推动了基。础教育事业的发展,:当前义务教育工作中存在的问题也不少主要有这样儿个,;①发展不平衡少数不发达地区适龄儿童入学率仍然不高,,;②女童和残疾儿童就学仍存在不少困难原因比较复杂不细讲了③办学条件仍需下大力气改善,这几年,社会投入、财政投入都有增长,但是偿还欠帐的,,;成份是比较大的所以要真正使义务教育办学条件达标还需要一个比较长的时间,、;④教师队伍尤其是初中教师队伍思想素质文化素质仍然重待进一步提高,。,⑤片面追求升学率仍然在严重干扰义务教育的实施纠正片面追求升学率减轻学生,,过重的负担促使学生健康成长全面提高教育质量是一个应当引起全社会关注的十分重要的问题。。以上是

7、实施义务教育的基本情况,(二)在小平同志讲话精神的指引下大力推进义务教育工作、、,小平同志1992年1月视察武昌深圳珠海和上海等地时针对坚定不移地贯彻执行党“,”,,的一个中心两个基本点的基本路线坚持走有中国特色的社会主义道路特别是抓住当,,,前的有利时机加快改革开放的步伐集中精力把经济建设搞上去等一系列重大间题发表。,了极为重要的讲话这些讲话不仅对社会主义经济建设有重大的指导意义对教育工作也同样有重大指导意义。,,小平同志的讲话高瞻远瞩充满了辩证法的思想我们应当全面地领会小平同志讲话的。,

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