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1、日本问题研究1997年第4期论日本的对外贸易管理制度青岛大学国际关系系张灵强、、。,日本是一个资源贫乏人口稠密二战后科学技术相对落后的国家从战后到现在在,、。,50年左右的短暂时光中日本一跃成为了经济技术强国原因何在哪?显然促使经济技、.:,术迅猛发展的原因是综合的多方面的诸如战后的土地和劳动制度的改革一批具有商,,,业实力和商业经验的经营者的出现优秀的劳动者廉价的原料和燃料劳资双方密切且,,,富有诚信的合作中小企业的勃勃生机积极的技术引进与革新改造高储蓄率和银行的。,积极融资等等作者认为在这些众多的原因之中战后日本政府采取的灵活有序的
2、外贸宏、观调控政策以及建立的完备行之有效的对外贸易管理制度是日本经济迅猛发展的关键,。所在更是现在巨额贸易顺差和国际收支经常项目顺差的关键听在那么日本有着怎样的。对外贸易管理机制?这就是本文所要探讨和分析的主题,。,我们知道对外贸易管理制度主要由进口管理制度和出口管理制度构成那么本文。将从这两个方面剖析一下日本的对外贸易管理制度、一日本的进口管理制度.1关税管制(l)进口关锐。日本从1988年开始实施协调税制在由海关合作理事会税则向协调税制的转换过程,,。中日本实际上没有提高进口关税税率基本上维持了原来的关税水平在日本现行的进:。,口关
3、税税目表中有以下四种税率→普通关税这是最高的一种关税由日本《海关关税。,。法》规定它适用于既非世贸组织的成员也与日本无双边贸易协定的贸易伙伴←关贸。。。总协定税率适用于所有世贸组织的成员国或地区的进口商品,普惠制进口税率适。、用于所有能享受最惠国待遇的发展中国家和地区现有150多个国家地区享有日本的普。惠制税率待遇这一待遇对从以上发展中国家进口的全部农产品和绝大部分工业品给予。,。。减税或免税因此普惠制税率是所有进口关税最低的一种税率↓临时税率它主要是。,对来自发展中国家的一些季节性农产品临时征收的一种税比如说来自发展中国家的香、、。,
4、蕉桔子葡萄等往往被征收临时性关税日本《海关关税法》规定如果某种商品的关贸总,;协定税率低于一般税率或临时税率就执行关贸总协定税率反之则执行一般税率或临时。,,,税率日本海关的计税办法一般采取的是从价征税某些情况实施从量征税例如石油等12。,。产品日本的进口关税在世界范围内来看并不高而且有逐年下降的趋势。(2)关税配额,关税配额就是某种进口商品在规定的进口数量限额之内时享受免税或低关税待遇。,,口;超数量限额进时则要征收高关税目前日本对13种商品实行关税配倾它们分别是、、、、、、、、活动物奶酪燕麦玉米麦芽制品糖浆含可可食品和巧克力番茄汁和
5、番茄酱罐装菠、、、。萝酒精制品及原料重燃料油和原油改革和皮制鞋类.2非关税管制(1)海关估价。,日本是关贸总协定东京四合海关估价守则的签约国为了执行海关估价守则日本政。,府修改了海关关税法现在交易价值即进口成交的价值(发票价值)已成为海关估价的基,,。,本原则只有在例外情况下才能采取其他估价办法值得一提的是东京四合海关估价守则允许各签约国自己决定海关估价中是否包括直至进口港或进口地的运愉费用及相关费、、,。用(装卸费处理费保险费等)日本是将运输费用包括在海关估定价格之内的日本《海,关法》规定有关海关估价和各种海关措施的申诉可以在2个月内
6、向日本海关署或大藏省,,。,。提出若不能解决也可诉诸法律另外申诉还可以向贸易与投资监督局提出(2)进口禁止。、日本禁止进口的商品都列入了其《海关关税法》现在所禁止进口的商品包括毒品假、。币违害公共秩序的书籍和违反专利及版权的商品对于受到卫生法及其他有关法律规范,。的产品在根据有关法律得到允许前是禁止进人日本市场的(3)进口许可证制度。,日本是关贸总协定进口许可证协议的签约国根据现行的日本《进口控制法》规定所有涉及进口配额和特别支付方式(如贸易信贷或特别交付期等)的进口商品必须得到日本。,通产省的许可另外某些特定商品或来自特定国家的商品在
7、进口之前也须得到通产省的。,事先许可对于须申请进口配额的商品进口商在进口之前首先须从通产省获取配额指。、。标进口配额的商品目录公布在官方报纸通产省公报和国际贸易公报上根据日本向前,,关贸总协定所作的承诺对必须申请进口配额的商品都要公布配额总额配倾按无歧视全。。,球配额执行配额每6个月调整一次进口商就取配倾指标后再申请进口许可证否则不。,、、。,许进口目前日本通产省对丝金枪鱼茧等产品实施进口配倾另外日本还对许多涉。及健康和卫生法案的产品实施进口许可证制度(4)技术标准、、、,、进口商品必须符合日本有关健康卫生包装标签等方面的立法例如食品卫
8、生法、、、、。药物法压缩气体法植物保护法动物病疫控制法检疫法等工业品标准和农产品标准。、、、是日本的主要技术标准审核体系日本政府对商品销售运输服务信息与电信服务金融、、、。服务能源产业农业新兴产业等都制定了
