论实现社会公平正义背景下流动人口犯罪防控机制的完善.pdf

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1、论实现社会公平正义背景下流动人口犯罪防控机制的完善肖珊梁秋芳(石狮市人民法院362700)【摘要】改革开放后，随着经济快速发展，劳动力转移加快，流动人口犯罪比例越来越大，2OO8年较2OO4年的外来流动未成年罪犯人数迅猛增长，流动人口犯罪也随之增加，一般都占到50％左右，严重地区翻了近三番，且逐年呈直线上升趋势，这一特点在外来人口居多的甚至占犯罪总数的7O％以上。完善流动人口犯罪防控机制需要从经城市是具有普遍性的。济角度提高流动人口的经济水平、创造一个良好的社会人文环境、完善从犯罪的组织形式来看，流动

2、人口作案的团伙性增强。以广和改革多项涉及流动人口权益的制度、从立法和司法上实现流动人口州市为例，广州市常住人口团伙作案比例为37％，而流动人口团伙的权利保障。作案率则达到了39．88％，郑州市常住人口团伙作案为54．86％，流【关键词】社会公平正义；流动人口犯罪；防控机制动人口团伙作案率为59-10％。流动人口团伙作案主要是依靠地缘、亲缘为纽带形成，这种犯罪团伙之间的联系较为紧密。正文：从犯罪客体上看，主要是侵犯公私财产，以财产型犯罪为主，根据全国第六次人口普查结果显示，2ol1年全国流动人口已多为盗

3、窃、抢劫、抢夺等犯罪形式；从犯罪的主观方面来看，具有随经达到了2．61亿人次之多，占我国总人口的19％，我国正进入“流机性和流窜性，这是由其很强的流动性决定的；从犯罪的手段上动时代”。人口流动产生于自然、经济、社会、政治等多个方面因素来，逐渐向恶劣性和暴力性发展；犯罪时间具有季节性，在节假日的影响，在我国市场经济飞速发展，由农业化向工业化、现代化转前后和农闲季节是犯罪的高峰期。从发展的趋势上来看，受温饱变的过程中，这种流动显得更加突出。流动人口为城市建设做出和生计的影响，财产型犯罪还是今后一段时期的主

4、要犯罪类型。了巨大贡献，但同时也带来了一些负面影响，做好流动人口犯罪防随着社会不断发展和流动人口在城市生活、思想的变化，犯罪类型控机制工作不仅是保持社会稳定，维护和谐社会的重要内容，也是会向多元化发展，加之，我国义务教育和高等教育的推进，流动人实现社会公平正义的重要方面。口犯罪高智商化、高科技化的趋势也会逐渐显现。一、流动人口犯罪的现状与特点二、流动人口犯罪的原因分析人口流动作为社会迁移的一个组成部分，是人们行使迁徙权，引发流动人口犯罪的原因主要有经济因素、制度因素、文化因追求美好生活的直接反映。人口

5、流动产生的原因是多方面的，有素、心理因素等。第一，经济原因。城乡经济发展严重不平衡，流自然因素、经济因素、社会因素等。主导我国大规模人口流动的原动人口经济贫困是造成流动人口犯罪最直接的诱因之一。根据马因在于经济发展的不平衡。由于自然地理位置差异、历史原因、政斯洛的需求理论，人要最终达到自我实现的需求必须首先满足生策原因，使得我国经济发展呈现出多层次性，东部沿海发展迅猛，理上的需求。对于流动人口而言，经济物质需求是他们最基本的中部发展较缓，西部发展落后，城市之间、城乡之间发展的差距逐需求，是生活、生产的

6、基础。我国人口流动的主要趋势是农村到城步扩大，经济发展的不平衡性十分突出。我国是一个农业大国，农市，内陆到沿海，经济欠发达地区到发达地区。大多数流动人口都村人口数量多，随着工业化、现代化的推进，农村剩余劳动力数量是为了谋求一份收入较为稳定的工作，以改善现有的贫困状况，但增多，而土地资源在不断减少的矛盾下，经济发展的不平衡性更是现实中由于多种因素并不是所有流动人口都能实现这一目标，基推动了劳动力的流动。因此，我国流动人口呈现出流动量大、以劳本的生理需求无法得到满足。“贫困不会产生犯罪，但是因贫困而动力转

7、移尤其是农村剩余劳动力转移为主、流动人口文化程度相不满却会产生犯罪”。对较低、流动方向较为集中等特点。第二，制度缺失是导致流动人口犯罪增加的关键原因。涉及人口流动的主要目的是为了寻求生存和进一步发展的空间，流动人口的制度很多，包括户籍制度、社会保障制度等。人口迁徙但由于一些原因，流动人口犯罪已经成为影响社会治安稳定的重是任何一个时代、任何一个国家内部人类活动的重要特征，人口迁要方面。当前，我国流动人口犯罪主要出现在一些沿海地区、经济徙对经济发展、文化传播具有重要的作用，为市场提供了自动调特区和较为发达

8、的大中城市。改革开放前，由于户籍管理的严肃节、合理配置劳动力资源的前提条件。但是，我国的人口迁徙却遭使得流动人口较少，发展较平均，因此流动人口犯罪一般占犯罪总到了制度性的障碍。城乡二元的户籍制度本是为了分配资源和控数5％以下，改革开放后，随着经济快速发展，劳动力转移加快，流制人口流动，在一定的历史时期发挥过重要作用。在市场经济条动人口迅猛增长，流动人口犯罪也随之增加，一般都占到50％左件下，户籍制度改革缓慢却严重阻碍了人才的流动，降低了经济发右，严重地区