(省党代会精神)在市委中心组集中学习（扩大）会议暨学习贯彻省第十二次党代会精神会议上的讲话

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1、在市委中心组集中学习（扩大）会议暨学习贯彻省第十二次党代会精神会议上的讲话（送审稿）（2017年1月22日）同志们：省第十二次党代会，是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段，在88振兴发展处于滚石上山、爬坡过坎和政治生态净化修复的关键时期，召开的一次具有特殊重要意义的大会。大会批准了55同志代表中国共产党辽宁省第十一届委员会所作的《坚定不移推进全面从严治党，持之以恒落实五大发展理念和“四个着力”，为55扎实推进振兴发展、全面建成小康社会而奋斗》的报告，批准了省第十一届纪律检查委员会的工作报告，选举产生了十二

2、届省委和十二届省纪委。大会全面总结了过去五年特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的成绩，同时深入分析了我省发展面临的形势，明确了今后五年的指导思想、奋斗目标和重点任务。可以说，这是一次继往开来、团结奋进的大会，是一次统一思想、凝聚力量的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次风清气正、振奋精神、坚定信心的大会。我们一定要深刻认识省党代会胜利召开的重大现实意义和深远历史意义，深入学习贯彻省党代会精神21，做到学深学透，内化于心，外化于行，用省党代会精神武装头脑、指导实践、推动

3、工作。按照市委统一安排，围绕学习贯彻省第十二次党代会精神，首先由我来作主题宣讲，与大家共同学习交流。一、要深刻理解省第十二次党代会召开的时代背景在辽宁振兴发展处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，在辽宁遏制经济下行和修复政治生态的特殊时期，省第十二次党代会胜利召开。我们必须站在这样的经济形势和时代背景下，来认识这次省党代会召开的特殊重要意义。第一，这次省党代会是在振兴东北老工业基地的大环境下召开的。党的十八大以来，党中央高度重视东北振兴发展，习近平总书记先后到辽宁、吉林、黑龙江视察指导东北振兴工作，发表了重要

4、讲话，高屋建瓴地提出了“四个着力”要求。党中央、国务院相继出台了“中发7号”、“国发62号”和《东北振兴“十三五”规划》等一系列高含金量的重要文件。在短短的一年内，党中央和国务院对一个地区连续出台重要政策支持文件，在历史上是不多见的，体现了党中央和习近平总书记对东北振兴的亲切关怀和大力支持。习近平总书记的重要讲话和这些重要文件，为辽宁振兴发展带来了重大历史机遇，21提供了千载难逢的现实条件，也赋予了辽宁各级领导干部神圣使命和重大历史责任。党中央、国务院出台振兴东北的重大举措，为大会胜利召开确定了基调、指明

5、了方向，更为全省人民重振辽宁雄风、焕发生机活力增强了信心和决心。第二，这次省党代会是在遏制经济下行和修复政治生态的双重压力下召开的。在经济发展新常态下，受宏观环境“三期叠加”的影响，东北老工业基地的体制机制不活，投资、营商、人才环境不优，产业结构、经济结构不适应市场变化，经济增长新动力不强和旧动力减弱的矛盾突出，国有企业活力不足，实体经济发展困难较多，民营经济发展不充分，科技与经济发展融合不够，老工业基地经济发展的深层次矛盾再次集中显现，辽吉黑三省连续两年GDP增速被甩至全国后五名。尤其是近两年，我省通过

6、做实经济数据，全省主要指标增幅都出现了大幅回落的问题，GDP增速也出现了全国垫底的现象。一时间，国际国内舆论非常关注，甚至认为辽宁的经济出现塌方式、断崖式下滑，出现了唱衰东北、唱衰辽宁的现象。对于“新东北现象”，省党代会如何回应，人民群众充满期待。特别是自2011年以来，辽宁的政治生态遭到严重破坏，先后出现了王珉、苏宏章、王阳、郑玉焯严重违纪违法案件和“4·30”辽宁拉票贿选案。辽宁三次选举均违背中央意图，使组织提名人选落选。21辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面，严重违反党纪国法、

7、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件。辽宁面临全力遏制经济下行和全面修复政治生态的双重压力。近两年来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，省委带领广大党员干部群众积极顶住经济下行的巨大压力，全力修复了遭到严重破坏的政治生态，在较短时间内就收获了信心，迎来了转机，让全省人民看到了希望。特别是实现了省市县乡四级党委和村“两委”成功换届，都实现了风清气正，党风政风为之一新。全省经济发展先行性指标也开始向好，新产业、新技术、新业态、新模式形成一

8、个个新的亮点。在这个特殊时期胜利召开省党代会，描绘了辽宁未来的发展蓝图，吹响了辽宁新一轮振兴发展的冲锋号角。大会回应了广大干部群众的关切，给全省人民带来前所未有的信心和决心。第三，这次省党代会是在决胜全面建成小康社会高要求下召开的。党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，这是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。这个宏伟目标，是“两个百年”奋斗目标中的首位目标，是中华民族伟大复兴征程上的又一座重要里程碑。面对决胜