危险货物例外有限数量及包装要求.pdf

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1、危险货物例外数量及包装要求(GB28644.1-2012)危险货物有限数量及包装要求(GB28644.2-2012)主要内容1编制背景2危险货物有限数量及包装要求3危险货物例外数量及包装要求4有限数量VS例外数量5小结编制背景危险货物运输现状品种多,常用的有2000多种。运输量大,道路运输在2亿吨左右,水路运输在7亿吨左右,航空运输在2万吨左右。近年来,我国危险品运输事故频发,给人民生命和财产造成了重大损失,教训十分惨痛。编制背景延安特大交通事故被定性为“危险物品肇事案”2012年8月26日凌晨2时40分许,包茂高速公路安塞段

2、由北向南K484+95米处,发生一起双层卧铺客车与运送甲醇罐车追尾碰撞交通事故,造成甲醇泄漏,导致客车起火、人员伤亡。罐车的驾驶员兼押运员闪某、张某从匝道违法驶入高速公路后,在高速公路上低速行驶,导致发生事故,同时在事发后,罐车驾驶员没有立即向公安机关报警和所属单位报告,没有采取必要的救援措施。编制背景危险货物运输规章联合国危险货物运输专家委员会研究制定了《关于危险货物运输的建议书》。一方面是为了尽可能防止对人或财产发生事故,防止环境、所使用的运输工具或其他货物受到损害。另一方面,制定的规章应不妨碍这类货物的流动,但不包括那些过于

3、危险不应受理运输的货物。既是一个安全问题,也是一个便利运输问题。编制背景小件危险货物运输越来越多的运输经营者对部分运量较小、危害较低的危险货物能否从现有危险货物运输管理体系中豁免出来,按普通货物运输以降低运输成本提出了迫切需求。近年来,各地相继发生多起农药、烧酒等小件包装货物在运输过程中被交通运输部门查扣,给生产生活带来了极大的不便。《规章范本》正好引入了有限数量运输和例外数量运输两种运输方式,方便小件危险货物的运输,为这一问题的解决提供了途径。编制背景编制背景编制背景编制背景有限数量运输针对以较小数量运输的危险货物,《规

4、章范本》引入有限数量运输的规定,一是防止某些危险性较强的危险货物在运输过程中被大量堆积在一起,二是某些危险货物危险性相对较弱,在规定的包装和限量范围内可免除危险货物运输的部分要求。《规章范本》引入有限数量运输规定的依据是:某些危险货物,当以较小数量,并采用可靠、坚固和耐用的包装时,其包件在运输过程中的危险性小于同种危险货物以较大数量包装的包件,因此,可以免除部分危险货物运输的约束性规定。编制背景例外数量运输2007年出版的《规章范本》(第十五版)开始引入例外数量运输的规定,对某些以非常小的数量运输且包装符合要求的危险货物,可以免除

5、绝大部分运输限制要求。《规章范本》引入例外数量运输规定的依据是:某些危险货物(但不包括物品),当以非常小的数量,采用非常坚固和耐用且经测试后满足要求的包装,并限定每个内容器所装危险货物数量以及外容器内危险货物总量时,其包件在运输过程中的危险性远小于同种危险货物以较大数量包装的包件,因此,适用例外数量运输,但需要遵守《规章范本》有关培训、分类、包装等少部分要求。编制背景必要性随着我国对外贸易的发展,涉及进出口的危险货物运输量越来越大,为便利危险货物的国际运输,我国的危险货物运输规则正逐步更新以便与国际接轨,因此,有必要吸收转化《规章范

6、本》中关于有限数量运输和例外数量运输的最新规定,从而在最大程度上便利危险货物运输,同时按规定执行可提高运输的安全性。为此,国标委在2009年下达第一批国家标准制修订计划时,将《危险货物例外数量及包装要求》和《危险货物有限数量及包装要求》列入国家标准制定计划,计划编号分别为20090273-Q-469和20090274-Q-469,正式启动了危险货物有限数量运输和例外数量运输标准的编制工作。编制背景意义经过3年的时间,《危险货物例外数量及包装要求》和《危险货物有限数量及包装要求》两项国家标准已经正式发布,并于2012年12月1日起正式实

7、施。它的实施将很大程度上促进小件危险货物的运输,在保证安全的前提条件下,提高运输效率,降低运输成本,减轻运输企业负担,增加运输效益。它的实施将促进活性炭、硫、乙醇饮料、涂料、农药等一大批生活生产中常见货物的运输,同时也将为许多化工企业带来福音,为企业部分化工样品的运输打开方便之门,这些企业将无需为一两瓶样品而包专船专车运输,从而节约了企业经营成本。编制过程两项标准均由交通运输部科学研究院牵头起草,标准起草组于2009年8月正式成立两次专题会议标准征求意见稿标准审查标准报批标准公告标准出版编制过程编制过程危险货物有限数量及包

8、装要求标准编制的依据(1)标准中的危险货物的编号、名称和说明、英文名称、类别或项别、次要危险性、包装类别等内容主要依据GB12268《危险货物品名表》。(2)标准中的有限数量、包装、单证、标记、豁免等内容

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