南方公司电网基建项目危险性较大的分部分项工程安全管理工作指引(2017年版).pdf

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1、中国南方电网有限责任公司企业标准Q/CSG411002-2011电网基建项目危险性较大的分部分项工程安全管理工作指引(2017年版)2016-11-01发布2016-11-01实施中国南方电网有限责任公司发布电网基建项目危险性较大的分部分项工程安全管理工作指引(2017年版)1业务说明为进一步规范和加强公司电网基建项目复杂自然条件、复杂结构、技术难度大及危险性较大的分部分项工程(以下简称“危险性较大的分部分项工程”)的安全管理,明确安全专项施工方案编制的要求,确保安全专项施工方案有效实施,强化安全风险管控,积极预防和坚决遏制施工生产安全事故事件的发生。依据国家法

2、律法规、规程规范和公司有关规定,特制定本工作指引。2适用范围本工作指引适用于公司10kV~±800kV电网基建项目的新建、改建、扩建和拆除等安全生产活动及安全管理。其他工程可参照执行。3引用文件见附录A。4术语和定义4.1危险性较大的分部分项工程系指公司电网基建项目在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程,或该分部分项工程存在复杂自然条件、复杂结构、技术难度大的特点。其包括危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程两部分。(见附录B、附录C)4.2专项施工方案系指施工单位在编制施工组织设计的基础上,针

3、对复杂自然条件、复杂结构、技术难度大及危险性较大的分部分项工程单独编制的施工方案(以下简称“专项方案”)。4.3五新系指新技术、新工艺、新流程、新设备、新材料。5管理要点5.1管理目标2规范电网基建项目危险性较大的分部分项工程的安全管理,降低安全风险,预防和坚决遏制施工生产安全事故事件的发生。5.2管理职责5.2.1公司基建部5.2.1.1贯彻落实国家有关法律法规及标准规范。5.2.1.2组织制定公司电网基建项目危险性较大的分部分项工程的安全管理规定。5.2.1.3负责公司电网基建项目危险性较大的分部分项工程专项方案的监督、检查和指导。5.2.2分子公司基建部5

4、.2.2.1贯彻落实国家有关法律法规、标准规范和公司有关规定。5.2.2.2负责辖区电网基建项目危险性较大的分部分项工程专项方案的监督、检查和指导。5.2.3建设单位(业主项目部)5.2.3.1贯彻落实国家有关法律法规、标准规范和公司有关规定。5.2.3.2组织编制电网基建项目危险性较大的分部分项工程清单。5.2.3.3负责电网基建项目危险性较大的分部分项工程专项方案的备案或审批管理。5.2.3.4负责辖区电网基建项目危险性较大的分部分项工程专项方案的监督管理,并按规定参与危险性较大的分部分项工程验收。5.2.4监理单位(监理项目部)5.2.4.1贯彻落实国家有

5、关法律法规、标准规范和公司有关规定。5.2.4.2建立健全电网基建项目危险性较大的分部分项工程的安全管理制度。5.2.4.3负责审定电网基建项目危险性较大的分部分项工程清单。5.2.4.4负责辖区电网基建项目危险性较大的分部分项工程专项方案的审核或审批,并进行监督管理。5.2.4.5按规定组织或参与电网基建项目危险性较大的分部分项工程验收。5.2.5施工单位(施工项目部)5.2.5.1贯彻落实国家有关法律法规、标准规范和公司有关规定。5.2.5.2建立健全电网基建项目危险性较大的分部分项工程的安全管理制度。5.2.5.3负责编制电网基建项目危险性较大的分部分项工

6、程清单。5.2.5.4组织编制电网基建项目危险性较大的分部分项工程专项方案并组织实施。35.2.5.5按规定组织或参与电网基建项目危险性较大的分部分项工程验收。5.2.6勘察设计单位5.2.6.1贯彻落实国家有关法律法规、标准规范和公司有关规定。5.2.6.2按规定对防范生产安全事故事件提出指导意见、在设计文件中明确并进行设计交底。5.2.6.3负责制定电网基建项目自然灾害、地质灾害防治方案。5.2.6.4参与编制电网基建项目危险性较大的分部分项工程清单。5.2.6.5负责制定“五新”应用及特殊结构对应安全措施建议。5.2.6.6按规定参与电网基建项目危险性较大

7、的分部分项工程验收。6管理要求6.1一般要求6.1.1电网基建项目所在区域存在自然灾害或电力建设活动可能引发地质灾害风险时,勘察设计单位应当制定相应专项安全技术措施,并向建设单位提出灾害防治方案建议。6.1.2对于采用新技术、新工艺、新流程、新设备、新材料和特殊结构的电网基建项目,勘察设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故事件的措施建议;不符合现行相关安全技术规范或标准规定的,应当提请建设单位组织专题技术论证并确认。6.1.3电网基建项目开工前,施工单位应当开展现场查勘,编制施工组织设计,施工方案和安全技术措施并按技术管理相关规定报建

8、设单位、监理单位同意。对

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