工业园区规划说明书.doc

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1、.目录第一章规划背景1第二章现状概况2一基本条件2二土地利用现状3三基础设施状况3第三章园区发展条件分析3一园区现状不足3二条件分析4三SWOT分析4第四章规划技术路线及编制程序5一项目特点5二规划技术路线5三园区与城市的关系5四园区与其他园区的关系6五其他园区的借鉴6第五章规划总论8一规划依据8二规划原则8三规划范围8四规划期限9第六章园区规模与性质9一示范园区性质9二园区规模10第七章园区总体设计11一园区发展目标11二园区发展策略11三园区建设的指标体系12第八章建设用地布局12一空间布局形态与结构12二建设用地规划13第九

2、章交通体系规划15一对外交通组织15二内部交通组织15三交通设施16四公共交通规划16第九章园区循环经济发展思路17一技术路线17二设计重点17三园区循环经济体系设计17四产业循环17五资源循环18..第十章基础设施规划18一给水工程规划18二排水工程规划19三电力工程规划20四邮政电讯规划20五供热工程规划21第十一章绿地景观规划21一绿地系统规划21二景观规划22第十二章环境保护与卫生规划23一环境保护规划23二环境卫生24第十三章综合防灾规划25一防洪规划25二消防现状25三抗震规划26四人防规划26第十四章近期建设规划27

3、一近期规划指导思想27二近期建设重点27三近期建设重大项目27四园区入驻企业27五、园区初期发展模式27十五章规划实施建议28一、组织措施28二、法规措施28三、技术措施28四、建立公众参与制度28附表:建设用地计算表:29..第一章规划背景张掖工业园区循环经济示范园的建设对张掖市发展工业,进行工业体系改造,提升自身竞争力具有重要的意义,是张掖市向城市更高阶段迈进的重要一步。1张掖工业园区循环经济示范园发展的必要性(1)张掖市整体竞争力发展的需要2007年,张掖市全年GDP146.6亿元,排名全省第9位。其中第一产业产值44.2亿

4、元,第二产业产值54.2亿元,第三产业产值48.1亿元,整体水平位于全省中上游。从经济指标看出,张掖市农业在全省优势极大,农业整体水平处于上游,但是第二产业竞争力不强,排名不能与第一产业相提并论,整体水平不强的工业不能有效支撑服务业等第三产业的快速发展,进而导致张掖市整体竞争力不强,没能充分发挥城市应有的潜力。根据佩蒂——克拉克定律,随着城市整体实力的增强,城市产业的发展要经历从第一产业为主向第二产业,从第二产业向第三产业的过度。张掖要向更高级的产业过渡,增强工业竞争力是城市发展的必然要求。张掖市目前已经处于发展工业的重要时期,雄

5、厚的第一产业为第二产业发展奠定了良好的基础,第二产业的发展具有较强的动力。但发展工业,除了在产业、政策上予以支持,更要有发展空间。循环经济示范园为张掖市的工业经济发展提供了充裕的空间用地,承担了张掖市发展工业的重担。(2)张掖市城市空间发展转变的需要张掖市原有工业主要集聚在城区与火车站之间的东北郊地区,逐步发展壮大,形成了集聚之势。若单从工业角度出发,目前的东北郊工业园区紧靠消费市场,毗邻火车站,良好的交通条件和广阔的市场给企业带来了巨大的区位优势,是一块不可多得的好地方。并且丰富的地下水资源不仅是张掖市立足河西走廊不可多得的优势

6、,也是城市个性的体现。因此,水资源的保护,乃至环境的保护是关系到城市发展,城市特色维护的重要方针。而目前的工业园区紧靠城市湿地,工业的发展必然会对湿地、地下水和城市环境造成严重的影响,为了避免这种情况的发展,保护张掖市最有竞争力的要素——水资源,有必要对现有工业,尤其是带有污染的工业进行重新选址,将有污染的企业搬离敏感地区。循环经济示范园远离城市和敏感地区,工业生产对水资源、城市环境造成的影响较小,是实行“腾笼换鸟”的理想地区。(3)上位规划的需要张掖市最新一版城市总体规划对全市的性质作出了调整,由原来“国家级历史文化名城,张掖市

7、的政治、经济、文教中心,河西地区重要的商贸流通枢纽,甘肃省农副产品加工、能源基地之一”转变为“国家级历史文化名城和湿地生态之城,全市政治、经济、文化中心,旅游资源丰富的甘肃西部中心城市,甘肃省重要的商贸流通、能源基地和交通枢纽。”城市性质中突出了生态内容,注重了城市环境品质的开发。城市性质的转变使得城区工业职能向外分解,而工业又是全市经济的立足之本,且正在不断的发展壮大。因此,需要迫切找到能够承担城市工业职能的空间,以此作为城市发展的动力。从张掖市总体规划的城市性质转变可以看出总规的尴尬,在张掖市的城市性质中,很难找到真正的工业主

8、导产业作为城市发展的充足动力,这也从侧面反映了目前张掖市工业主导产业的缺失。如何转变生产方式,真正将农业优势转化为工业优势,是张掖市最迫切需要解决的问题。综上所述,循环经济示范园的建设并不仅仅是发展当地工业,而且是张掖市城市发展的需要、城市工业重塑

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