绩效评价报告.doc

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1、荆州区财政支出绩效评价报告项目名称：荆州区2017年度农业保险保费补贴项目项目编号：鄂五环绩评字（2018）003号项目单位：人保财险荆州支公司评价机构：湖北五环资产评估有限公司2018年9月目录摘要……………………………………………………………..……………………..….…......…1前言……………………………………………………………………….……………….…..….…...7正文…………………………………………………………………...………………….….…..….…8一、项目基本情况…………………………………………………….………………….……..…….8（一）项目立项背

2、景和依据………………………..………….………………….……………….8（二）项目绩效目标……………………………………………………………….…….….….….8（三）补贴资金和保险赔付情况………………………………………………….…….….….….9（四）项目实施情况………………………………………………………………….….….….….9二、绩效分析及评价结论……………………………………………………..…………….………10（一）绩效分析……………………………………………………………………………………10（二）评价结论……………………………………………………………………………………1

3、6三、绩效评价结果应用建议…………………………………………………………………...……19四、主要经验及做法、存在的问题和建议……………………………………………….…..……19（一）主要经验及做法…………………………………………………………..………….……19（二）存在的问题………………………………………………………………..…………….…20（三）建议和改进举措…………………………………………………………..……….………20五、其他需说明的问题…………………………………………………………..………………….21六、附件…………………………………………………………………….

4、..………..…………..…221、绩效评价指标体系2、绩效评价工作情况3、问卷调查荆州区2017年度农业保险保费补贴项目绩效评价报告摘要重要提示：以下内容摘自绩效评价报告，欲了解本项目绩效评价的全面情况，请阅读绩效评价报告正文。一、概述湖北省是全国重要的粮、棉、油、生猪、水产生产基地，频繁发生的自然灾害给农业生产和农民生活造成了巨大损失。开展政策性“三农”保险，中央和省、市（县、区）财政通过保费补贴的办法，引导和鼓励农户、龙头企业和专业合作经济组织自愿参加保险，有利于减轻农民因自然灾害造成的损失，增强农民的生产自救能力，增强抗风险能力，促进农业稳步发展；有利于完善农村社会保障体

5、系，维护农村社会稳定；也有利于扩大保险覆盖面，增强保险业服务社会的能力，促进保险业和经济社会持续健康发展。2008年，湖北省被纳入政策性农业保险中央财政保费补贴试点省份。荆州区人民政府成立了以副区长焦冉为组长、区政府办副主任、调研室主任杨水垓为副组长的政策性“三农”保险工作领导小组，领导小组下设办公室和水稻保险专班（区农业局牵头）、能繁母猪保险专班（区畜牧局牵头）、农房保险专班（区民政局牵头），负责开展政策性“三农”保险的具体工作。22荆州区2017年度农业保险保费补贴项目绩效评价报告2017年该项目预算800万元，人保财险荆州支公司根据实际承保情况向区财政申请保费补贴资金460

6、.53万元，其中中央财政补贴275.31万元、省级财政补贴183.92万元、本级财政补贴1.30万元。区财政实际拨付人保财险荆州支公司460.53万元，资金拨付率100%。2017年人保财险荆州支公司支付保险赔款375.79万元，其中水稻保险赔款274.94万元、能繁母猪保险赔款99.4万元、“两属两户”农房保险赔款1.45万元。为加强和规范财政支出，提高财政资金使用效益，树立和增强绩效观念，同时为下年度预算安排提供依据，荆州区财政局绩效科委托我公司对荆州区2017年度农业保险保费补贴项目进行绩效评价。我公司依据项目实施单位提供的项目资料及其他资料，本着客观、公正、公平的原则，对

7、荆州区2017年度农业保险保费补贴项目的绩效进行了综合评价，形成本评价报告。二、绩效评价工作情况绩效评价工作小组根据荆州区财政局下发的《关于对2017年度37个重点项目进行再评价的通知》制定项目绩效评价工作方案。评价过程中遵循相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则。评价方法根据绩效目标、执行情况、执行效果等，主要采用因素分析法及公众评判法。绩效评价工作小组采用的证据收集方法包括：案卷研究、实地调研等。为提高绩效评价工作效率、确保核查对象的代表性、强化报告的专业性，22荆州